"Двадцатка", официально провозглашенная в пятницу новым главным мировым форумом по экономическому сотрудничеству, намерена создать глобальный механизм координации экономической политики.

Британский премьер Гордон Браун считает, что сотрудничество стран в рамках нового органа, первое заседание которого в нынешнем формате прошло меньше года назад, имеет самые большие шансы на успех, чем когда - либо со времен Второй мировой войны.

Саммит в Питтсбурге привел систему мирового экономического сотрудничества в соответствие с реалиями начала 21 века. Белый дом назвал решение сделать G20 - вместо элитарной "группы восьми" - центральным органом, на который будет возложена задача создания фундамента для длительного устойчивого роста мировой экономики, "историческим".

СКООРДИНИРОВАННАЯ ПОЛИТИКА

Участники саммита "двадцатки" договорились запустить к ноябрю 2009 г рамочную программу, в которой будут прописаны совместные действия стран G - 20 по обеспечению мощного, устойчивого и сбалансированного развития экономики.

По словам экспертов, среди конкретных шагов, которые обсуждаются экспертами в рамках G20 - обязательства отдельных стран, направленные на снижение дисбалансов, которые негативно влияют на состояние мировой экономики в целом и чреваты новыми кризисами.

Так, Китаю и Японии надо будет снизить зависимость от экспорта и повысить значение внутреннего рынка, США - сократить бюджетный и торговый дефицит, повысить уровень сбережений, Европе - провести структурные реформы для снятия препятствий для частных инвестиций.

Таким образом, должен быть постепенно устранен дисбаланс между экспортно - ориентированными экономиками (типа Китая и Японии) и США, которые поддерживают внутренний спрос за счета аккумулирования долгов.

"Мы обязуемся избегать дестабилизирующих бумов и спадов в цене активов и кредитов и проводить макроэкономическую политику с учетом ценовой стабильности, которая бы способствовала адекватному и сбалансированному росту глобального спроса", - говорится в итоговом коммюнике встречи.

Страны "двадцатки", констатировав начало восстановления мировой экономики, пообещали в пятницу "избегать любого преждевременного прекращения реализации мер экономического стимулирования".

Они планирует реализовать exit strategy, направленную на свертывание беспрецедентных мер по поддержке национальных экономик, "в подходящее время совместным и скоординированным образом".

ЧЛЕНЫ G20 ДОГОВОРИЛИСЬ ПРИСМАТРИВАТЬ ДРУГ ЗА ДРУГОМ

Предполагается, что будет создан механизм мониторинга экономической политики стран - членов G20.

Страны будут, согласно коммюнике, "скоординировано анализировать" шаги в сфере экономической политики и оценивать, соответствуют ли они наиболее устойчивым и сбалансированным траекториям спроса и потребления, ресурсов, долга, кредитов и платежного баланса.

"Речь идет о такой ситуации, когда мы все становимся заложниками, допустим, изменения макроэкономических параметров в крупнейших экономиках мира. Для того, чтобы чувствовать это заранее, мы должны сами заниматься исследованием дел друг у друга. Это довольно революционные изменения, но, в целом, на это решение согласились страны "двадцатки", - сказал президент РФ Дмитрий Медведев.

Это позволит создать более эффективную систему раннего предупреждения о возможных кризисах. Причем мы будем надеяться, что такого рода рекомендации не просто будут выбрасываться в корзину, а будут предметом самого внимательного изучения со стороны государства, где обнаружены какие - то неблагоприятные тенденции в экономике", - сказал он.

"Я впечатлен, - сказал The New York Times известный экономист Эссар Прасад, - Готовность США серьезно отнестись к этому процессу потенциально меняет правила игры и может придать программе большее доверие"

В то же время пока не предполагается как - либо других мер воздействия на страны - нарушители, кроме публичного порицания. Однако, считает, например, австралийский премьер Кевин Рудд, на первом этапе и этого будет вполне достаточно.

Также пока не идет речь о том, что в мониторинг будут включаться самые чувствительные для всех стран вопросы кредитно - денежной и валютной политики. Однако, предположил К.Рудд, в дальнейшем это не исключено.

ПЕРЕСТРОЙКА ФИНАНСОВОЙ АРХИТЕКТУРЫ

Лидеры G - 20, охватив в своем коммюнике впечатляющее число сложных вопросов финансового регулирования, пообещали, действуя общим фронтом, избавить рынок от "излишеств", которые привели к кризису.

"Мы не допустим возврата к обычной практике банковской деятельности, которая безрассудным поведением и безответственностью привела к кризису", - пообещали лидеры "двадцатки".

Коммюнике декларирует необходимость повысить требования к достаточности капитала банков, как это предлагали США, ввести правила вознаграждения, не стимулирующие принятие излишних рисков, усовершенствовать рынок внебиржевых деривативов, а также создавать более эффективные инструменты привлечения к ответственности крупных международных компаний за принимаемые ими риски. Конкретные меры в этой сфере будут согласованы до конца года.

В коммюнике не говорится, что вознаграждение банкиров, как это предлагала Франция, должно ограничиваться теми или иными параметрами.

В то же время рекомендации, разработанные Советом по финансовой стабильности, пишет Financial Times, предполагают, что выплата 40 - 60% бонусов, а для топ - менеджеров - даже более 60% - должна отсрочиваться на 3 - 5 лет и отменяться при ухудшении показателей банка. Это нужно, чтобы банкиры не ориентировались лишь на краткосрочный результат.

Президент Франции Николя Саркози назвал одобренные меры "революцией". Его американский коллега Барак Обама считает, что в результате реализации согласованных мер "финансовая система будет более безопасной и далека от той, что рухнула столь драматически год назад".

Регулятивные меры, однако, почти наверняка будут означать сокращение размера банковской индустрии и ее прибыльности, считают многие экономисты.

РАЗВИВАЮЩИМСЯ СТРАНАМ ДОБАВЯТ 5% В МВФ

Лидеры G20 договорились о перераспределении квот в МВФ и Всемирном банке в пользу развивающихся стран, причем впервые обозначили размер такого перераспределения.

"Мы договорились о существенном расширении права голоса в размере не менее 3% для развивающихся стран и стран с переходной экономикой во Всемирном банке. Мы взяли обязательство перераспределить квоты МВФ в пользу "" развивающихся стран, передав не менее 5% от представленных стран к недопредставленным ", - отмечается в коммюнике.

Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва назвал решение о перераспределении квот "выдающейся победой" развивающихся стран.

В результате голоса потеряют, в первую очередь, некоторые небольшие европейские страны, Саудовская Аравия, приобретет, прежде всего, - Китай, уже ставший, обогнав Германию, третьей крупнейшей экономикой мира.

Члены G20 заявили, что они будут стремиться к обеспечению прозрачности и стабильности рынка энергоресурсов. Они также договорились о том, что будут бороться с политикой протекционизма и намерены завершить в 2010 году затянувшиеся и уже неоднократно прерывавшиеся переговоры по либерализации торговли в рамках Дохийского раунда.

Участники саммита заявили о готовности бороться с налоговыми оазисами, отмыванием денег, коррупцией, а также финансированием террористической деятельности.

Лидеры стран "двадцатки" решили провести следующие саммиты в июне следующего года в Канаде и в ноябре в Южной Корее. "В дальнейшем мы рассчитываем проводить наши встречи ежегодно, и встретиться в 2011 году во Франции", - отмечается в документе.

Решение о создании G20 (первоначально - на уровне министров финансов) было принято в сентябре 1999 года. Первый саммит "двадцатки", которая включает в себя представителей крупнейших развивающихся стран, прошел в ноябре 2008 года.

Участниками группы являются Австралия, Аргентина, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Корея, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР, Япония, а также ЕС, представляемая страной - председателем. На страны - члены G20 приходится две трети населения планеты и около 85% мирового ВВП.