Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку совместно с Национальным депозитарием Украины провела очередное совещание с участниками рынка для обсуждения вопросов разработки пилотного проекта страхования рисков прямых участников Национальной депозитарной системы Украины. В совещании приняли участие начальник отдела управления страховой деятельностью Министерства финансов Украины Наталия Донченко, Смирнова Надежда - Ассоциация участников фондового рынка Украины, Макар Пасенюк - ING BANK, Александр Сапунов - хранитель ценных бумаг "Комекс - брок", а также представители регистратора ЗАО "Амрита" и страховых компаний: СК "Гарант - Авто", СК "Остра - Киев", УСК "Веста", др. По словам Члена Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Анатолия Головка, актуальность указанного проекта состоит в том, что на данное время все риски, которые существуют на рынке ценных бумаг переведены на инвестора, который тормозит процесс поступления инвестиций в экономику Украины. Как указал, во время совещания, главный консультант "Комекс - брок" Александр Сапунов, такой шаг повысит интерес, в первую очередь, иностранного инвестора и оживит инвестиционный климат в Украине. Разработка пилотного проекта имеет целью уменьшить риски, связанные с системой учета прав собственности через внедрение системы страхования рисков регистраторов и хранителей. Необходимость применения страхования поддержали все присутствуюющие, и пришли к соглашению, что оно может происходить на добровольной основе. Участники фондового рынка высказали заинтересованность данным проектом и поддержали предложение Члена ГКЦБФР А.Головка, который учитывая нынешнюю конъюктуру украинского фондового рынка, страховаться должны, прежде всего, операции относительно обслуживания соглашений с ценными бумагами, а также деятельность по предоставлению услуг относительно сохранения ценных бумаг и учета прав собственности на ценные бумаги. Надлежащее и своевременное выполнение этих операций обеспечивает надежность рынка ценных бумаг и стабильное функционирование системы учета прав собственности. Это есть предпосылкой любых инвестиций в ценные бумаги. Вместе со страхователями был обсужден вопрос внедрения правил страхования, определения возможных страховых тарифов, соглашений и т.п., что предусмотрено постановлением КМУ от 14.08.2001 г. N1046 (п.57) об утверждении мероприятий по реализации основных направлений развития фондового рынка на 2001 - 2005 года>. Участники совещания ознакомились с опытом страхования российского рынка ценных бумаг. Информацию по этому вопросу предоставил заместитель Председателя НДУ Сергей Лысенко, который поинформировал, что в России, на сегодняшний день, 42 хранителя и депозитария и 13 регистраторов заключили соглашения страхования. В частности, ПАРТАД (РФ) еще в 1998 году определил условия и принципы заключения договоров страхования для регистраторов. Также "Национальный депозитарный центр" (РФ) 2 сентября с.г. заключил соглашение относительно страхования рисков, связанных с осуществлением депозитарной и клиринговой деятельности на российском рынке ценных бумаг. В частности, по сообщению пресс - службы НДЦ, настоящим соглашением предусмотрен лимит ответственности страхователя по договору страхования в 10 млн. долл. США. Договор был заключен по программе комплексного страхования от преступлений и профессиональной ответственности финансовых институтов за нанесение убытков. Договор страхования был заключен с российским страховым акционерным обществом "Ингосстрах". Успешный опыт российских финансовых институтов, отметили представители рынка, можно адаптировать к украинскому рынку. Так, представители страховых компаний предложили ориентировочный перечень похожий с внедренным и ныне действующим в России. Это, в частности: - вред, вызванный противоправными действиями или ненадлежащим выполнением своих служебных обязанностей сотрудниками учреждений хранителей и регистраторов; - вред, нанесенный в связи с получением подделанных документов; - нанесение вреда в связи с осуществлением противоправных действий третьими лицами; - причинение вреда в связи с нарушением режима сохранения информации и разладов компьютерной техники, аппаратного оборудования или программного обеспечения. В результате обсуждения было предложено организаторам совещания поинформировать профессиональные ассоциации участников фондового рынка для привлечения их членов к участию на добровольные основе в этом проекте. На следующее заседание рабочая группа может подготовить проекты правил и тарифов страхования, страхового договора, условия и сроки проведения пилотного проекта.