Авторизация

Имя пользователя:

Пароль:

Новости

Топ-новости

Финансовые новости

Финансы

Фондовый рынок

Банки и банковские технологии

Страхование

Ипотека и недвижимость

Новости экономики

Экономика

Топливно-энергетический комплекс

Нефть и бензин

Агропромышленный комплекс

Сырьевые рынки

Приватизация

Право

Статистика

Зарубежные новости

Мир

Ближнее зарубежье

Региональные новости

Украина

Киев

Политика

Полезно знать

Это интересно

Информационные технологии

Криминал

Транспорт

Управление бизнесом

Маркетинг и реклама

Менеджмент и карьера

Аналитика

Финансовый рынок

Фондовый рынок

Страхование

Ипотека и недвижимость

Экономика

ТЭК (газ и электроэнергия)

Нефть и бензин

Сырьевые рынки

Агропромышленный рынок

Приватизация

Менеджмент и карьера

Политика

Международная аналитика

Страны ближнего зарубежья

Полезно знать

Информационные технологии

Пресс-релизы

Новости компаний

Котировки

Курс НБУ

Курс валют

Курс доллара

Курс евро

Курс рубля

Курс британского фунта

Курс швейцарского франка

Курс канадского доллара

Межбанк

Ставки

Депозитные ставки

Физические лица, гривна

Физические лица, доллар

Физические лица, евро

Юридические лица, гривна

Юридические лица, доллар

Юридические лица, евро

Депозитный калькулятор

Ставки на межбанковском кредитном рынке

Графики

График изменения курса НБУ

График изменения наличного курса

График изменения курсов на межбанке

График изменения ставок на межбанковском кредитном рынке

Веб-мастеру

Информеры

Информер курсов НБУ

Информер наличных валют Киев

Информер курсов валют на межбанке

Графики

График курсов валют НБУ

График курсов обмена валют для физических лиц

График курсов валют на межбанке

Экспорт новостей

Информация об агентстве

О нас

Размещение рекламы

Контакты

Подписка на новости

Новые портфели за голоса в Раде. Кто заставил Зеленского разъединять объединенные министерства

13:53 22.01.2020 |

Политика

 Юрий ВИШНЕВСКИЙ / Деловая столица

Ожидаемое переформатирование правительства может облегчить поиск голосов под законопроект о внесении в Конституцию изменений о децентрализации.

В начале февраля правительство ждут большие перемены. До начала новой сессии Верховной Рады будет подготовлен и затем презентован в парламенте промежуточный отчет о деятельности Кабмина, включая концепцию усиления правительства и его частичного организационного переформатирования.

Такое обещание дал премьер Алексей Гончарук по результатам своей встречи с президентом Владимиром Зеленским 17 января. Можно ожидать, что парламентское монобольшинство быстренько утвердит предложенные ему изменения в составе правительства - если, конечно, они будут одобрены на Банковой.

Какие конкретно персоналии уйдут из правительства и какие туда придут - это сейчас только на уровне слухов. И это как раз тот случай, когда важнее не кадровые перемены сами по себе, а их концепция. В разговоре с Гончаруком Зеленский публично выдвинул два требования. Во-первых, выявить самых слабых министров и найти им замену. "Мы с вами хотим укрепления правительства. Поэтому я вас очень прошу найти слабые места и заменить тех или иных руководителей министерств согласно их профессиональным данным", - сказал он.

Кстати, на тот момент уже была известна первая кандидатка на вылет: утром 17 января профильный комитет парламента рекомендовал уволить Алену Бабак с должности министра развития громад и территорий и назначить вице-премьером - министром развития громад и территорий Дениса Шмигаля, который сейчас возглавляет Ивано-Франковскую ОГА.

Вообще-то желание усилить Кабмин неудивительно. Нынешнее правительство настолько слабо, что не может удержать от ускоренного падения ни экономику, ни, что для Зеленского важнее, рейтинг президента и его партии "Слуга народа". Гораздо более удивительно второе требование Зеленского - об организационном переформатировании правительства и, в частности, о разделении ряда министерств.

В качестве примера Зеленский привел возглавляемое Тимофеем Миловановым Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства: "Оно занимается всем - и сельским хозяйством. Сейчас, мне кажется, нужен новый концепт, новый подход". Также президент допустил возможность разделения Министерства культуры, молодежи и спорта, возглавляемого Владимиром Бородянским, и Министерства по делам ветеранов, временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц, руководимого Оксаной Колядой. В тот же день глава парламентской фракции партии "Слуга народа" Давид Арахамия сообщил, что во фракции выступают за разделение также и Министерства энергетики и защиты окружающей среды, руководимого Алексеем Оржелем.

Все это странно хотя бы потому, что раньше Зе-команда очень хвасталась тем, что она сократила число министерств с 19 до 15. Причем Зеленский еще в июле лично заявлял о поддержке идеи объединения министерств. А теперь, всего лишь через полгода, он требует вернуть все назад.

Еще более удивительно, как было реализовано информационное сопровождение этого решения. Известно, что на Банковой за президентский пиар отвечает замруководителя ОП Кирилл Тимошенко. Обычно он старается найти "красивую обертку" всем решениям Зеленского, даже самым "невкусным". Если же это не получается, такие решения попросту замалчиваются. Но в данном случае мы видим не первый и не второй вариант, а третий: Зеленский публично объявил о намерении увеличить число министерств, не дав этому вообще никакого объяснения.

Если замолчать это решение было невозможно, а "красивой обертки" для него у Кирилла Тимошенко не нашлось, это означает, что оно вообще не имеет никакого смысла с точки зрения интересов государства. И смысл его следует искать в совсем других интересах.

Одна из возможных версий заключается в том, что разделение министерств необходимо для того, чтобы отдать вновь образованные ведомства в "нужные руки". Кто знает, вдруг на Банковой уже выстроилась очередь олигархов, желающих поставить своих людей во главе восстановленного Министерства аграрной политики. Или не менее аппетитного Министерства природных ресурсов. Нельзя исключать также, что эта реорганизация станет поводом для того, чтобы убрать со своих постов Милованова и Оржеля. Говорят, что у Игоря Коломойского есть готовые замены для них обоих.

Есть и другая версия, более политическая. Как свидетельствует европейский опыт, количество министерств обычно сокращается тогда, когда всю полноту власти получает одна-единственная политическая сила. Поскольку ей не нужно ни с кем делиться, она может спокойно выбрать для себя оптимальную структуру правительства и всей системы органов власти. А вот когда необходимо договориться о коалиции с другими партиями, тогда число министерств и других ведомств обычно увеличивается, чтобы создать запас портфелей, которыми можно поделиться с другими политическими силами.

В Украине тоже наблюдалось нечто подобное, причем и в сторону увеличения, и в сторону сокращения числа министерств. Пример сокращения показал Янукович, когда увидел, что он и контролируемая им Партия регионов могут уже попросту игнорировать все остальные политические силы. В декабре 2010 г. Янукович издал знаменитый указ "Об оптимизации системы центральных органов исполнительной власти", которым осуществил множество слияний министерств друг с другом и с прочими ведомствами. Так что в августе 2019-го Зе-команда всего лишь творчески воспользовалась этим опытом.

И если сейчас она собирается вернуть все назад, вполне возможно, что у нее появилась настоятельная потребность в политических партнерах. В таком случае главный вопрос - для чего? Банальный ответ заключается в том, что это способ продать кусочек власти тем олигархам, которые могут стоять за потенциальными партнерами по коалиции.

Но ответ может оказаться и небанальным. Жгучая потребность в политических партнерах возникает тогда, когда недостает голосов в парламенте. Фракция партии "Слуга народа" насчитывает 247 нардепов, тогда как для принятия законов достаточно 226. Однако для внесения изменений в Конституцию необходимы 300 голосов, и чтобы найти недостающие, нужно торговаться.

Сейчас Банковая занята поиском голосов за очень спорный законопроект о внесении в Конституцию изменений о децентрализации, который уже дважды отзывался Зеленским по той причине, что под него не было голосов. Переформатирование правительства Гончарука может оказаться способом решить эту проблему.

 

ПО РУБРИКАМ

28.02 Три ГАСИ вместо одной. Реформа строительной инспекции может заморозить рынок

28.02 Депозитные ставки для физлиц 28.02.20

28.02 ВВП-варранты Украины с начала пятницы подешевели еще на 2,8%, доходность евробондов повысилась на 0,2-0,3 п.п.

28.02 Актер Стивен Сигал оштрафован SEC на $314 тысяч за участие в ICO

28.02 Сеть POS-терминалов в Украине в прошлом году выросла на 20%

28.02 Нацбанк с 2021г внедрит поэтапный вычет непрофильных активов из регулятивного капитала банков

28.02 Почти 40% украинцев не имеют банковских счетов

28.02 Доллар слабо растет к евро 28 февраля, продолжает дешеветь относительно иены

28.02 Финансисты оценили влияние на курс гривны коронавируса и отказа нерезидентов от ОВГЗ

28.02 Падение на биржах АТР 28 февраля стало максимальным за последние 16 месяцев

28.02 Объем выпущенных электронных денег в 2019г вырос в 2,5 раза - НБУ

28.02 Справочный курс гривны 28 февраля повышен на 0,5 коп до уровня 24,5850 грн/$1

28.02 Укргазбанк первым будет предоставлять кредитные гарантии предпринимателям в рамках программы «5-7-9%»

28.02 ОВГЗ в обращении по сумме основного долга на 28.02.20

28.02 Остаток средств на корсчетах банков 28.02.20

28.02 Турция призвала установить бесполетную зону над Идлибом

28.02 Швейцария отменила из-за коронавируса Женевский автосалон и другие крупные мероприятия

28.02 Амманский провал. Как Путин вместо «всеправославного саммита» получил чаепитие

28.02 Турция: Россия знала места дислокации убитых военных, там не было повстанцев

28.02 Турция из-за обострения в Идлибе может перекрыть Босфор и Дарданеллы и отложить развертывание С-400

28.02 Турция нанесла удары по силам Асада в Идлибе в ответ на авиаудары

28.02 Самолеты Сирии и РФ атаковали турецких военных в Идлибе: 33 погибших

28.02 Конгресс США одобрил выделение $1 млрд сельским операторам на замену оборудования Huawei и ZTE

28.02 Что за суд над Ассанжем в Англии? Семь вопросов с простыми ответами

27.02 После «Брекзита»: Великобритания грозит сорвать переговоры с ЕС

27.02 Армия Турции понесла потери в результате авианалета в Сирии

27.02 В Китае число миллиардеров растет быстрее, чем в США

27.02 Доля возобновляемых источников энергии в энергобалансе Литвы достигла четверти, превысив средний показатель по ЕС

27.02 Люксембург станет первой страной с бесплатным общественным транспортом

27.02 Дональд Трамп подал в суд на New York Times из-за публикации о связи с Россией

27.02 В приложении Kyiv Smart City появилась услуга возвращения эвакуированного авто

25.02 Внедрение электронного билета в Киеве обошлось в 500 миллионов, – КГГА

19.02 Украина вводит безвиз с еще одной карибской страной

17.02 В Киеве с апреля заработают единый е-билет для метро и наземного общественного транспорта и туристические проездные

14.02 В Украине запустили электронный сервис, который платит кэшбек за безопасное вождение

13.02 Земля для московской церкви и «дерибан» Труханова острова: Как депутаты долго собирались, чтобы сбежать из Киевсовета

12.02 В метро Киева появится связь 4G: на каких станциях это произойдет уже в марте

11.02 Зам Кличка о трамтрейне на Троещину: Есть инвесторы, важна позиция УЗ

11.02 Первый заместитель Кличко о готовности метро на Виноградарь: 20% в лучшем случае

07.02 Власти Киева решили протестировать электронный билет спустя год после запуска

06.02 В Кабмине считают идею продажи SIM-карт по паспорту пока не своевременной

06.02 КГГА подписала меморандум с израильской компанией LAMED о внедрении системы «умной» парковки в столице

05.02 Директор ВБ по Украине обеспокоена возможным срывом медреформы

05.02 В Украине появилась возможность привязать электронную подпись к чипу ID-карты - МВД

05.02 Кабмин отменил согласование облсоветами разработки общенациональных месторождений

28.02 Социология и план Коломойского: Что за проект Палицы олигарх готовит для битвы с Зеленским

28.02 Крым, вода и нефть: Зачем Коломойский отправил Дубинского в Херсон

28.02 Местные выборы в Днепре: Что задумал Филатов и какой план у Зеленского

27.02 Стрельба на «Барабашово»: Какую политическую войну мог начать Кернес

27.02 «Холодная деоккупация . Почему план возвращения Донбасса от Вакарчука - мертворожденный

27.02 Положительно к Зеленскому относится 47% украинцев, 44% выступают за перезапуск правительства - соцопрос КМИС

27.02 46% украинцев заявили о росте расходов на услуги ЖКХ за минувший год - соцопрос КМИС

27.02 Против рынка земли выступают 62% украинцев - соцопрос КМИС

27.02 Оксана Маркарова: «Нельзя принимать законопроекты, которые этот бюджет разрушают»

27.02 Коронавирус - плюс для украинских реформ. Он не оставляет власти выбора

27.02 Премьериада-2020. В ожидании контролируемого волшебника

26.02 Почему Зеленский просит Ахметова о любви по расчету

26.02 Захочет ли Тигипко возглавить Кабмин при Зеленском

26.02 Наступление в провинции. Зачем «слуги народа» решили уничтожить региональные партии

26.02 Гончарук прокомментировал слухи о своей отставке

28.02 Актер Стивен Сигал оштрафован SEC на $314 тысяч за участие в ICO

28.02 5G-смартфон почти за $300 — уже реальность. Представлен Vivo Z6

28.02 Конгресс США одобрил выделение $1 млрд сельским операторам на замену оборудования Huawei и ZTE

28.02 Citroen выведет на рынок очень дешевый электрокар

28.02 Украинскому чиновнику грозит до 6 лет тюрьмы за майнинг на рабочем месте

27.02 Volkswagen показал три спортверсии нового Golf

27.02 2,8 секунды до «сотни» и 680 сил: у DS появился электрокар с соломой в салоне

27.02 В монитор Philips 243B1 встроена стыковочная станция

27.02 Toyota зарегистрировала название для «заряженных» моделей

27.02 Мессенджер WhatsApp больше не самое популярное приложение в мире

26.02 Дни литий-ионных батарей сочтены - заявили немецкие химики

26.02 Названы самые продаваемые смартфоны 2019 года

26.02 Samsung хочет сделать Android более похожим на Windows

26.02 Renault представила городской электрокар с запасом хода 250 километров

26.02 Microsoft избавится от одной из самых бесполезных и раздражающих особенностей Windows 10

10.02 Специалисты прогнозируют рост рынка коммерческого PR в этом году на 5-12%

07.02 Лучшая автомобильная реклама Супербоула-2020

12.12 Крупнейшие финансисты мира назвали основателя Amazon Безоса бизнесменом десятилетия

26.11 Facebook будет платить пользователям за их данные

05.11 Четырехдневная рабочая неделя повысила производительность на 40% - Microsoft Japan

29.10 10 компаний Китая, вызывающих восхищение

23.10 Глава Nvidia — самый эффективный руководитель в мире

18.10 Грядёт революция в рекламе. Искусственный интеллект сможет дорисовывать рекламу в уже готовом видео

20.09 Где платят больше всего: топ-10 компаний мира

10.09 Основатель Alibaba Джек Ма уходит в отставку

22.08 Как стать геймером-миллионером и во что это обходится

26.06 Топ-10 причин изучать иностранные языки

21.06 Как добиться, чтобы к вашему мнению прислушались коллеги и начальство

30.05 Как правильно завести служебный роман

24.05 Бизнес-этикет: четыре вредные привычки

теги

Apple, Aston Martin, Audi, bitcoin, BMW, Credit Suisse, Deutsche Bank, Facebook, Ford, Google, Huawei, Jaguar, Lamborghini, Lenovo, LG, Mercedes-Benz, Microsoft, Porsche, Samsung, Tesla, Toyota, Volkswagen, Volvo, Xiaomi, Англия, Белоруссия, Венесуэла, Газпром, ЕС, Казахстан, Китай, Молдова, Россия, США, Туркменистан, Турция, акции, депозитные ставки, золото, ипотека, кредит, межбанк, облигации, прогноз, форекс

ТОП-НОВОСТИ

ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

 

Это интересно