В пятницу Виктор Ющенко поручил Генпрокуратуре проверить факты незаконного возмещения НДС, которые, по его мнению, носили "дискриминационный" характер по отношению к западным и центральным областям. В Минфине практику выборочного возвращения НДС отрицают, а данные, предоставленные президентом, считают "неверными". В регионах Ъ подтвердили, что в августе в реестр вносились лишь предприятия, лояльные действующему правительству. Эксперты считают, что Генпрокуратура не сможет существенно повлиять на ситуацию, и возмещение НДС останется выборочным.

В конце прошлой недели после встречи с премьер - министром Виктором Януковичем президент заявил, что поручил Генпрокуратуре в течение 10 дней проверить факты незаконного, по его мнению, возмещения НДС в августе ряду областей Украины. По его словам, возвращение налога носило "дискриминационный" характер, а выполнение плана составило всего 76%. Так, Волынской области было возмещено лишь 2,7% от плана, Киевской - 6%, Полтавской - 11%, Киеву - 16%. В то же время предприятия Крыма и Луганской области получили по 130% от плановых показателей, а Донецкая область - 221%. "До 25 сентября Александр Медведько (генпрокурор. - Ъ) должен проверить все обстоятельства и объяснить, почему нарушен закон о госбюджете, и что в основу этого было заложено, - заявил президент. - Мы возвращаемся к практике двухлетней давности, которая породила недоверие бизнеса к власти, манипуляции, мошенничество". Кроме того, президент поручил генпрокурору разработать механизм мониторинга, который ограничил бы Государственную налоговую администрацию (ГНАУ) в "проведении подобной политики".

Как отметил господин Ющенко, на встрече с премьером помимо данной проблемы обсуждался вопрос формирования бюджета - 2007 - отсутствие в нем задекларированного ранее снижения налогового давления и возможная ревизия соцпрограмм.

Напомним, что в начале августа первый вице - премьер, министр финансов Николай Азаров заявил о необходимости приостановить возмещение НДС "до полного раскрытия фиктивных схем", так как в списке предприятий, заявивших к возмещению налог на сумму 700 млн грн, половина "не существовала". Напомним, что в августе было выплачено НДС на 350 млн грн меньше плана.

В Минфине официально не комментировали инициативу президента, однако рассказали, что заявление господина Ющенко - "простое недоразумение". "Данные собраны так, чтобы сделать подобное заявление, - считает источник Ъ в ведомстве. - И мы уверены, что они не соответствуют действительности". По информации Ъ, выступление главы государства в субботу рассматривалось специально созданной комиссией во главе с замминистра финансов Татьяной Ефименко, которая должна "подвергнуть анализу данные президента".

Однако в регионах Ъ подтвердили факт выборочного возмещения НДС в августе. По данным главы Крымской ГНА Валерия Пробей - Головы, предприятиям региона возвращено около 50 млн грн, а перевыполнение получилось из - за "предыдущих задержек". "А так обычно поступают команды от центральной налоговой - кому возмещать, а кому нет. Видимо, это и дошло до президента", - заявил Ъ господин Пробей - Голова. Примечательно, что в Донецке, который показал наиболее высокий рост возмещения, приоритет отдавался предприятиям, лояльным власти. По данным Донецкой ГНА, из пришедших в область реестров на 400 млн грн около 360 млн грн получили предприятия ЗАО "Систем Кэпитал Менеджмент". "Все пошло 'Азовстали', Авдеевскому коксохиму, Енакиевскому метзаводу, а такие предприятия, как ММК имени Ильича, не получили ни копейки", - объяснил Ъ источник в Донецкой ГНА. По его словам, объем возмещения в области будет только увеличиваться: "Сейчас они начнут поднимать документы за 2003 - 2004 годы, когда мы отклонили на возмещение экспортерам пустых коробок около 500 миллионов гривен". Вчера в пресс - службе Генпрокуратуры Ъ заверили, что, если нарушения будут обнаружены, прокуратура на них обязательно отреагирует.

Эксперты считают, что силовики вряд ли смогут изменить ситуацию, и возмещение НДС так и останется выборочным. "Механизмы ведь не претерпели изменений. За полтора года 'оранжевое' правительство не захотело или не смогло что - то изменить, и теперь от этого они сами страдают", - заявил Ъ эксперт центра "CASE - Украина" Владимир Дубровский. Аналитик Украинского независимого центра политических исследований Максим Лацыба считает, что решит проблему только автоматизация процесса и минимизация участия налоговой. "А Генпрокуратура отделается информационной запиской, которую направит в Кабмин, - уверен он. - Громких дел также не будет, максимум, чем все это закончится, - пожурят каких - то 'шестерок'".

НАТАЛЬЯ Ъ - НЕПРЯХИНА