"Разлука" с Госавтоинспекцией моментально сказалась на дорожной обстановке: в конце июля - начале августа показатель аварийности по сравнению с прошлогодним подскочил аж на 33%. Для решения проблемы правительство предложило концепцию реформирования Госавтоинспекции и направило в Верховную Раду соответствующий законопроект. Что изменилось в ГАИ и чем удивит нас новорожденная ГСБДД - корреспондент "Комсомолки" интересовался у начальника отдела профилактики Департамента ГАИ МВД Украины Геннадия ГРЕБНЕВА

Нет управы на запойного таксиста

- Водители, вероятно, заметили изменения в методах работы сотрудников автоинспекции, - начал Геннадий Гребнев. - Теперь они останавливают автомобили исключительно в случаях явных нарушений, проверок на угон или по подозрению, что на транспорте совершено преступление. Кстати, обращаю внимание, что в такой ситуации инспектор обязан по требованию водителя показать документ со списком автомашин, которые ищут. Но основное внимание работников службы сосредоточено сейчас на регулировании дорожного потока, ликвидации заторов и предупреждении ДТП в местах, где зафиксировано наибольшее количество аварий. Кроме того, мы анализируем оперативную дорожную обстановку и в регионах, где ситуация обострилась, проводим специализированные рейды. Например, в Донецкой и Житомирской областях недавно наблюдался всплеск аварий из - за превышения скорости. Провели рейды, привели в чувство лихачей. А вот водители столичного региона массово начали "отмечать" ликвидацию ГАИ, видимо, забыв, что последняя продолжает выполнять свои функции. Во время отработки Киева и области автоинспекторы выявили аж 105 и 425 пьяных за рулем соответственно. И это за несколько часов работы в уикенд!

- Ничего себе! В былые времена у выпивох сразу бы отняли права - и на асфальте на полтыщи машин стало свободнее.

- Все, что мы можем теперь, - это составить протокол и направить его в суд. Однако решения, принимаемые там по отношению к любителям порулить под кайфом, не всегда адекватны такому опасному проступку. Приведу красноречивый факт. В Житомирской области работники ГАИ в девятый раз (!) за период с мая по сентябрь задержали нетрезвого 27 - летнего водителя такси с удостоверением водителя в кармане. Несмотря на то что у него весь талон предупреждений вдоль и поперек разукрашен отметками об одном и том же нарушении. При этом он сам сознался, что выпил всего одну бутылку пива, но от медэкспертизы отказался.

- ГАИ запретили не только останавливать без причины транспорт, но и проверять, что в них везут. Выходит, оружие, наркотики, контрабанду можно отныне возить безбоязненно?

- Вовсе нет. Подобные проверки ГАИ постоянно осуществляет, исходя из оперативной информации, во время совместных спецрейдов с сотрудниками по борьбе с экономическими преступлениями и другими службами. Кроме того, данную работу ведет спецподразделение "Кобра".

На оформление протокола - 10 минут

- Задавая вопрос о взяточничестве на дорогах, от начальства ГАИ иногда слышишь в ответ, что, мол, инспектора водителям в карман сами не лезут. Чем же тогда объясняется "щедрость" автомобилистов?

- Думаю, деньги они предлагают по инерции, по привычке. Еще мотив - не хотят слушать нотации и терять время на походы в суд. К слову, на составление протокола и ознакомление с его содержанием, согласно установленным в ГАИ нормам, отводится не более 10 минут. Так что "перевоспитывать" нарушителей нам тоже некогда.

- Департамент ГАИ не первый год предлагает такую действенную "воспитательную" меру, как повышение штрафов, особенно за грубые нарушения. Ужесточатся ли карательные санкции?

- Мы предлагаем ограничить перечень нарушений, облагаемых штрафами, а также не привлекать к административной ответственности за более чем 70% незначительных огрехов, например, за отсутствие знака аварийной остановки или аптечки. За подобное головотяпство просто будут начисляться баллы. После их накопления до определенного количества на протяжении года, шоферу придется пройти переэкзаменовку. Ну а за грубые нарушения предлагаем увеличить штрафы в 10 раз. К примеру, за пренебрежение правилами обгона, проезда перекрестков, остановки, стоянки или парковки нужно будет выложить 85 грн. В ту же сумму обойдется превышение скорости более чем на 20 км/час. Если же зафиксировано превышение на 50 км/час или водитель проехал на запрещающий сигнал светофора, тогда сумма наказания составит 170 грн. Более жесткими должны стать и санкции по отношению к должностным лицам. Скажем, за невыполнение дорожными организациями предписаний милиции штраф также увеличится в 10 раз - с 34 до 340 гривен.

- У водителей много нареканий на старые радары, в частности на ошибки в замерах. Сейчас автоинспекторы испытывают приборы нового поколения. Чем они отличаются и когда отправят в утиль устаревшие приборы?

- Пять радаров нового образца отечественного производства "Беркут" сейчас проходят испытания в Киеве. Они фиксируют скорость с абсолютной точностью и, кроме того, имеют ряд других преимуществ. Например, в памяти прибора фиксируется маршрут патрулирования, количество нарушений, время, когда они зарегистрированы, количество составленных админпротоколов. Удалить эти сведения никак нельзя, поэтому начальник может объективно оценивать работу сотрудника: остановил 5 автомашин, значит 5 протоколов и должно быть составлено. Таких радаров дорожной службе необходимо около 600. Когда они поступят на вооружение, полностью откажемся от старой техники. - В Киеве работают видеокамеры надзора за дорожным движением уже на 20 перекрестках. Министр МВД выполняет свое обещание обеспечить ими столицу в количестве 400 штук. - Камеры установили раньше, с целью охраны общественного порядка. Сейчас они используются также для того, чтобы отслеживать дорожную обстановку. С их помощью за ситуацией в режиме "он - лайн" наблюдают дежурные в Департаменте ГАИ, столичной автоинспекции и районных отделениях ГАИ. Если происходит авария или заторы, на место выезжает наряд госавтоинспекции. Взгляните сюда... (Геннадий Викторович включает обычный телевизор, и на экране появляются транслируемые сверху отчетливые панорамы Киева). Такие приборы работают на ул. Грушевского, возле здания Верховной Рады и Кабмина, около Дворца спорта, Киевского госуниверситета им. Шевченко, на Михайловской площади, на Крещатике. Зафиксировать нарушение или ДТП с их помощью можно, но чтобы использовать фото и видеоматериалы в качестве документальных свидетельств или доказательства вины нарушителя, необходимо еще внести изменения в законодательную базу. Соответствующие предложения мы уже подготовили, но на данный момент есть возможность их применения только в качестве дополнительных свидетельств, а главными все равно являются протокол, подписи очевидцев и т. п.

Увольнять никого не будут

- Хотя зарплату сотрудникам ГАИ повысили, но, по мнению рядовых работников, особенно в столице, достаточной ее не назовешь.

- Вопрос о повышении зарплаты работникам Государственной службы безопасности дорожного движения сейчас рассматривается. Мы предлагаем сделать механизм материального поощрения гибким, чтобы труд дорожного милиционера оценивался не по количеству зарегистрированных нарушений, а по следующим критериям: безопасность дорожного движения на конкретном участке, мнение людей о работе сотрудника ГСБДД (культура общения, принципиальность и объективность, умение помогать, минимизировать заторы и "тянучки"), число случившихся аварий. Работает человек хорошо, предупреждает нарушения, требует от дорожников, чтобы содержали трассу и разметку в порядке, следит за тем, чтобы исправно работали светофоры, - получает доплату в 400 - 600 гривен!

- ГАИ ликвидировали, ожидаются новые сокращения. Как будет проходить процедура увольнения и набора новых кадров в ГСБДД и патрульную службу МВД?

- Увольнять никого не будут. Приказом под подпись людей просто выведут за штат, и они продолжат работу до момента создания новых служб. В процессе реформирования Госавтоинспекции планируется сократить ее на 10 тысяч человек, однако 8 тысяч бывших сотрудников ДПС и патрульно - постовой службы перейдут в патрульную службу, которая будет подчинена райотделам внутренних дел. А в ГСБДД объявим прием на конкурсной основе. Главные критерии отбора - профессионализм, хорошая физподготовка, высокие моральные качества. Опыт работы желателен, но способный выпускник милицейского вуза имеет не меньше шансов.

КСТАТИ

Без милиции ни одно "легкое" ДТП оформляться не будет - Согласно недавнему постановлению Кабмина, оформлять ДТП, в которых пострадала только техника застрахованных автовладельцев, могут и страховщики. Означает ли это, что гаишникам не обязательно выезжать на место происшествия? - Действительно, представители страховых компаний могут оформлять подобные ДТП, но аварии все равно должны быть зарегистрированы дорожной милицией в обязательном порядке. Раз есть факт нарушения ПДД, то за это полагается административная ответственность. Конечно, когда водители сами договорятся, ДТП останется незафиксированным. Но в остальных случаях без визита милиции на место происшествия не обойтись. Тем более что ГСБДД, как планируется, будет заниматься только авариями без пострадавших. Расследование же дорожных происшествий, в которых пострадали люди (а этом случае виновные несут уголовную ответственность), скорее всего, будет передано районным отделам МВД.

Александр ФАНДЕЕВ