Сегодня, 19 июня, в греческом городе Салоники открывается саммит ЕС, в котором примут участие лидеры 25 - ти стран Евросоюза.

Основными темами саммита станут европейская конституция, вопросы иммиграции и предоставления убежища, межатлантические отношения и внешние границы ЕС, европейская перспектива стран Балканского региона и международные темы, такие, как ситуация на Ближнем Востоке.

На саммите будет представлен также документ, касающийся действий Европы в сферах обороны, безопасности и внешней политики. Он был подготовлен представителем по европейской обороне и безопасности Хавьером Соланой и носит название "О единой европейской политике безопасности", сообщает РИА "Новости".

В четверг программа саммита предполагает вынести на обсуждение Европейского Совета темы иммиграции: субсидий ЕС на программы по созданию инфрастуктуры, защите внешних границ, проблем незаконной иммиграции.

Во время ужина в этот же день будет обсуждаться ситуация на Ближнем Востоке, в Ираке, проблема оружия массового уничтожения и борьба с международным терроризмом.

В течение второго дня заседания Совета председатель Конвента Валери Жискар д'Эстен, представит проект Конституции ЕС. Также пройдет круглый стол, на котором выразят свои позиции по вопросу принятия проекта конституции представители 25 европейских стран.

Проект Конституции ЕС предлагает ряд кардинальных изменений в политическом устройстве Европейского Союза. Прежде всего, должна уйти в прошлое система посменного председательства, осуществляемого по очереди правительствами стран - членов ЕС.

Предлагается учредить пост президента Евросоюза, избираемого на срок 30 месяцев и не более, чем на 2 срока, и главы европейского МИД.

Президент ЕС будет представлять Союз на международной арене совместно с министром иностранных дел, в его компетенции будет находиться также подготовка саммитов Евросоюза.

Согласно проекту Конституции, с принятием новых 10 стран - членов Европейская комиссия не будет расширена - в ее составе останутся 15 постоянных членов - комиссаров.

Таким образом, планируется отойти от принципа "одна страна - один комиссар", и многие страны ЕС не получат своих представителей в Еврокомиссии.

Численность депутатов Европарламента предлагается увеличить с 626 до 732 человек.

Также должно уйти в прошлое правило, согласно которому все решения в ЕС принимаются консенсусом. По мнению авторов проекта Конституции, необходимость единогласного голосования в условиях резкого расширения ЕС может парализовать работу Евросоюза. Поэтому проектом предлагается принимать решения большинством голосов, представляющим не менее 60 % населения ЕС. Страны - члены Евросоюза сохранят право вето только по важнейшим вопросам, включая внешнюю и оборонную политику и налоговые законопроекты.

Проект основного закона ЕС был принят Конвентом, однако, как отмечают эксперты, это не означает, что его обсуждение на уровне глав государств пройдет гладко.

Также, в Евросоюзе нет единства по вопросу о будущем распределении власти внутри Союза. Так, Германия, Франция и Италия претендуют на руководящую роль в Союзе и стремятся к скорейшей интеграции стран ЕС. Великобритания, Ирландия, Австрия, Швеция и многие страны - "новобранцы" ЕС указывают на необходимость более плавного осуществления евроинтеграции и недопустимость ущемления самостоятельности стран ЕС.

Во время обеда в пятницу, 20 июня, будут обсуждаться отношения ЕС - США и программа саммита ЕС - США 25 июня 2003 года в Вашингтоне. Помимо этого, пройдет представление документа о европейской стратегии безопасности. Доклад на эту тему сделает верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики и безопасности Хавьер Солана.

На вечер того же дня запланирована встреча представителей страны - председателя ЕС Греции с тремя странами - кандидатами (Болгария, Румыния, Турция), а позднее пройдет ужин, который устраивает для гостей саммита президент Греческой республики Костис Стефанопулос.

В субботу, 26 июня саммит продолжится на уровне президентов, премьер - министров и министров иностранных дел, которым предстоит рассмотреть вопросы отношений ЕС с Западными Балканами.

Как ожидается, саммит завершится принятием Европейским Советом Салоникской декларации о перспективе евроинтеграции стран Западных Балкан.