Как стало известно РБК daily, Минфин рассматривает вариант приватизации Внешторгбанка (ВТБ) - одного из крупнейших госбанков страны. В ближайшие три года государство намерено нарастить его капитал на 8 млрд долл. за счет последовательно проводимых допэмиссий акций. При этом госучастие в акционерном капитале ВТБ снизится с 99 до 51%. А через пять - семь лет государство намерено полностью приватизировать Внешторгбанк. Для осуществления этих планов нужно, чтобы президент Владимир Путин подписал указ об исключении ВТБ из списка стратегических предприятий. Если эти планы будут осуществлены, российская банковская система наконец приблизится к мировым стандартам.

Как говорится в имеющемся в распоряжении РБК daily докладе Минфина "О системе государственных банков", государство намерено выйти из капитала главных банков России - Сбербанка и ВТБ. В докладе предлагается снизить участие государства в Сбербанке: полностью вывести Банк России из состава его акционеров через пять - семь лет. Похожая судьба уготована и ВТБ. Сначала, как говорится в докладе, доля государства, владеющего сейчас 99% акций ВТБ, снизится до 80 - 83%. Это произойдет за счет предстоящего IPO банка, которое планируется в следующем году. "Запланированное IPO ВТБ пройдет не ранее мая 2007 года", - заявил недавно председатель правления ВТБ Андрей Костин, добавив, что в ходе IPO будет размещено 25% акций банка. В 2008 году ВТБ, по планам правительства, проведет допэмиссию и размещение еще 25 - 30% акций, после чего доля государства в нем снизится до 66 - 67%, а в 2009 году допэмиссию и размещение еще 30 - 35% бумаг, в результате чего госдоля снизится до 51% акций.

Вывод ВТБ на фондовый рынок, как полагают авторы минфиновского доклада, превратит банк в "публичную компанию, прозрачную и привлекательную для новых инвесторов и акционеров". В результате "капитализация ВТБ возрастет к 2010 году в три раза, до 32 млрд долл., а доступ к акциям ВТБ получат частные инвесторы - граждане России", - говорится в докладе Минфина. В нем также отмечается, что ВТБ получит сравнительно высокий эмиссионный доход - на 15 - 20% выше, чем при других способах размещения акций, включая их продажу стратегическим инвесторам или основному акционеру. В итоге укрепление капитальной и ресурсной базы ВТБ будет способствовать увеличению объемов долгосрочного кредитования российской экономики.

Как рассказал источник РБК daily в Национальном банковском совете (НБС), предложения Минфина относительно судьбы ВТБ были фактически одобрены НБС. Представитель ВТБ, пожелавший остаться неназванным, подтвердил РБК daily факт того, что НБС уже одобрил снижение доли государства в уставном капитале банка до 51%. Правда, для того чтобы правительство смогло хотя бы частично выйти из капитала ВТБ, президент Путин должен подписать указ об исключении банка из списка стратегических предприятий. В самом ВТБ этого указа ждут с нетерпением, поскольку без него не могут начать объявленный выпуск IPO.

"Я положительно отношусь к идее выхода государства из состава госбанков. Это нужно для того, чтобы все банки находились в равных конкурентных условиях, - заявил РБК daily зампред банковского комитета Госдумы Анатолий Аксаков. - Думаю, что рано или поздно мы придем к тому, когда у нас будут работать частные коммерческие банки, а госбанки будут лишь выполнять функции банков развития".

Аналитики позитивно расценивают планы правительства по выходу из капитала ВТБ. "Приватизация ВТБ увеличит капитализацию российского банковского рынка", - говорит аналитик ИК "Ренессанс Капитал" Ованес Оганесян. "Если бизнес банка будет расти, дальнейшая эмиссия в разумных пределах банку не повредит, а будет способствовать росту банка", - полагает аналитик группы компаний "Регион" Валерий Вайсберг. С ним соглашается и аналитик ИК "Максвелл Капитал" Алексей Воробьев: "Поэтапное размещение акций ВТБ весьма здравая идея. С одной стороны, банк потихоньку будет становиться частным, будет увеличивать количество акций в свободном обращении, с другой стороны, будут расти его бизнес, финансовые показатели, доля рынка. Тем самым поэтапное размещение акций позволит привлечь государству и федеральному бюджету гораздо больше средств, чем если бы они размещали акции единым лотом в 2007 году при проведении IPO".

В то же время аналитики не определились с прогнозами, кто может стать владельцем крупных пакетов акций ВТБ при его приватизации. Алексей Воробьев, впрочем, отмечает, что вхождение в капитал ВТБ частных лиц позитивно отразится на суверенных рейтингах банка и, соответственно, позитивно отразится на возможности привлечения международных ресурсов с помощью облигационных займов и синдицированных кредитов.

НАТАЛЬЯ СТАРОСТИНА