24 января состоялось заседание коллегии Государственной налоговой администрации Украины, на котором были подведены итоги работы органов государственной налоговой службы в 2002 году и обсуждались задачи по обеспечению поступления средств в бюджеты всех уровней в 2003 году и в первом квартале в частности.

Вступительным словом заседание коллегии открыл Председатель ГНА Украины Юрий Кравченко. С докладом по основному вопросу повестки дня на коллегии выступил также и.о. первого зампреда налоговой администрации Украины Алексей Шитря.

Как отмечалось в ходе заседания, в 2002 году ГНА Украины обеспечила 55% всех поступлений Государственного бюджета (без трансфертов). Почти 2,4 млрд.грн. доходов бюджета Украины, закрепленных за ГНА Украины, не были обеспечены реальной базой налогообложения вследствие законодательных изменений и более низкого, чем планировалось, развития экономики государства.

За 2002 год реальный ВВП вырос на 4,1% (в 2001 году - на 9,1%), прирост промышленного производства составил - 7% (в 2001 - 14,2%). Вместе с тем, в 2002 году продолжалось сокращение количества прибыльных предприятий, в частности, в металлургии - на 6% (48%), химической промышленности - на 5% (51%), промышленности строительных материалов - на 9% (44% ).

Как сообщили Центру "ЛИГА" в пресс - службе ГНА Украины, продолжался рост неплатежей. По сравнению с предыдущим годом, прирост дебиторской и кредиторской задолженности составил соответственно 11% и 9%. Поэтому еще в начале года налоговая администрация Украины определила основные риски невыполнения задач и наметила пути покрытия потерь по любому из основных платежей.

Потенциальные потери Государственного бюджета в 2002 году минимизированы за счет взыскания налогового долга, уменьшения необоснованно заявленных убытков предыдущих периодов и сумм НДС к возмещению, проведения результативных документальных проверок и оперативно - розыскных и практических мероприятий по борьбе с преступностью в сфере налогообложения.

Принятые меры обеспечили прирост доходов в 2002 году по сравнению с предыдущим годом на 10,5% (2,1 млрд.грн.) и уменьшили кассовый разрыв (без отчислений от платы за транзит природного газа) до 0,8 млрд.грн. (план - 21,8 млрд.грн., факт - 21,0 млрд.грн., выполнение - 96%).

Поступления в бюджет налога на прибыль увеличены на 1,9 млрд.грн., или на 30%, акцизного сбора с отечественных товаров - на 0,9 млрд.грн. или на 47,5%, налога на добавленную стоимость - на 0,1 млрд.грн. или на 1,5%.

Доля доходных источников, закрепленных за Государственной налоговой администрацией Законом "О Государственном бюджете на 2003 год", составляет 56%. В 2003 году ГНА необходимо обеспечить увеличение поступлений в Государственный бюджет по сравнению с минувшим годом на 4 млрд.грн. или на 18%.

Напряженные показатели заложены по налогу на прибыль - на 32% выше объемов 2002 года, акцизному сбору - на 15%, плате за пользование водными ресурсами - на 23%, плате за геологоразведочные работы - на 19%.

Внесение изменений в законы о налоге на добавленную стоимость, налоге на прибыль, акцизном сборе и налогах, которые взимаются при ввозе на таможенную территорию Украины, дают возможность расширить налоговую базу в 2003 году. На заседании подчеркивалась необходимость системной, взвешенной работы на всех уровнях по внедрению норм этих законов.

Деятельность органов Государственной налоговой службы в 2003 году будет направлена на обеспечение поступлений в бюджеты всех уровней на добровольной основе. Выступая на заседании, Юрий Кравченко также подчеркнул необходимость активизировать работу по усилению экономических функций налоговой службы.