Недавно созданное с благородной целью кредитования малого предпринимательства ведомство - Кредитно - гарантийное учреждение (КГУ) - может повторить судьбу своих предшественников - госструктур, которые пытались параллельно, а часто и вопреки приватизации, управлять госпакетами акций отдельных предприятий. Предыдущие, погрязшие в коррупции "рулевые", расформированы в результате административной реформы, но, похоже, их печальная судьба ничему не научила высших чиновников.

Так сложилось, что на сегодняшний день в Украине присутствуют резко отрицательные примеры работы госведомств, которые свою деятельность начинали с перетаскивания под свой контроль государственных корпоративных прав. Среди них бесславно ушедшие в историю Госинвест, Агентство по корпоративным правам и другие.

Вряд ли кто - то будет спорить с тезисом, что малый бизнес нужно кредитовать, нет также и веских оснований сомневаться в профессионализме работников новоиспеченного Кредитно - гарантийного учреждения в деле ссуживания денег предпринимателям.

Однако тот факт, что люди, искушенные в деле выдачи мелких кредитов, будут голосовать на собраниях акционеров крупных предприятий, у наблюдателей вызывает серьезные опасения. Но, как говорят отдельные факты, именно это сейчас и происходит.

Так в уставной фонд (УФ) недавно созданного Кредитно - гарантийного учреждения уже переданы пакеты акций предприятий, производящих материалы для электроники и электротехники. А именно 34,84% акций "Диалира" стоимостью 168 тыс. гривен, 56,91% акций "Радона" стоимостью 11,239 млн. гривен, 95,6% акций "Графитона" стоимостью 507 тыс. гривен и 57,2% акций завода "Чистые металлы" стоимостью 8 млн. гривен. Кроме того, сейчас Кабинет Министров Украины усиленно перетаскивает в УФ ведомства 10% - й пакет акций Николаевского глиноземного завода.

Ну если с 10% НГЗ все понятно - остается только получать дивиденды и раздавать их в виде кредитов малым предпринимателям, - то с другими предприятиями несколько сложнее. Непонятно, например, как будет голосовать представитель КГУ, профессиональный бухгалтер или банкир, на собрании акционеров "Радона" своим контрольным пакетом по вопросу необходимости реконструкции какой - то технологической линии за счет прибыли предприятия.

С одной стороны, он захочет не проводить реконструкцию, чтобы больше выдать кредитов бизнесменам. С другой - не проведя вовремя модернизацию, держатель контрольного пакета может частично или полностью загубить производство. Тем более что голосующий на собрании не будет специалистом в сфере работы предприятия. А значит, какой с него спрос.

Существует также и третий вариант. Как и в прошлом году, норму, сколько следует отчислять прибыли на дивиденды в тех предприятиях, где государство владеет контрольным пакетом акций, определит первый вице - премьер Юрий Ехануров, внимательно посмотрев на лампочку у себя в кабинете. Напомним, что в 2000 году чиновнику привиделась пропорция в 50%. Что поставило многие производства в тупиковое положение, так как они вынуждены в условиях нестабильной экономики направлять большую часть прибыли на внутренние инвестиции.

Таким образом, общая для всей страны кавалерийская тактика сбора дивидендов и неэффективный менеджмент весьма скоро могут поставить предприятия, попавшие в УФ Кредитно - гарантийного учреждения, в весьма сложное положение.

Кроме того, нет никакой гарантии, что и прямая деятельность КГУ окажется успешной. Тем более что госучреждения также имеют большой негативный опыт работы с государственными деньгами в сфере кредитования. А потому высока вероятность того, что в скором времени пакеты акций предприятий, переданных в УФ КГУ, станут жертвой хозяйственной деятельности ведомства. Причем тогда они будут проданы, скорее всего, по более низкой цене, нежели их сейчас может реализовать ФГИ.

Таким образом, на сегодняшний день государство по - прежнему предпочитает кредитовать кого - либо "собственной кровью" в соответствии с надуманными приоритетами вместо того, чтобы просто улучшить условия для рыночного развития кредитного рынка.

Киевские ведомости