Аппетит к чиновникам пришел во время аграрной реформы. На следующий год они просят увеличить финансовую поддержку села более чем в три раза. В странах ЕС в это время начался обратный процесс.

Похоже, аграрные преобразования требуют немалых жертв, в том числе финансовых. Государственная казна из года в год успешно скармливает увесистые суммы отрасли, которые, как свидетельствуют крестьяне - единоличники - главные аграрные производители страны, до глубинки практически не доходят.

Официальная статистика говорит, что мелкие подворья нынче вырабатывают более 70% совокупного аграрного продукта, однако на поддержку фермерских хозяйств финплан выделяет смешную в масштабах страны сумму - 13 млн. грн.

А тем временем "доение" финплана усиливается с каждым годом. Если в аграрной строке госбюджета минувшего года значилась цифра 1,8 млрд. грн., то в нынешнем сезоне - уже 2,4 млрд. грн. Но и это, похоже, не предел.

Столь "незначительный" рост содержимого отраслевого кошелька не достоин нашего села, посчитали народные избранники. На днях они попытались исправить это недоразумение и приняли весьма интересное постановление.

Признав работу чиновников "по соблюдению требований законодательства относительно поддержки АПК и приоритетности социального развития села" недостаточной, парламентарии решили выделить отрасли еще немного казенных денег. С этой целью Кабмин получил задание до 1 июля подготовить законопроект о внесении изменений в госбюджет - 2004, чтобы увеличить аграрные расходы уже в текущем году.

В частности, для проведения залоговых операций с зерном, финансовых и товарных интервенций на рынке этого продукта к предусмотренным в действующем финплане 55 млн. грн. предполагается добавить еще 200 млн. гривен.

На финансовую поддержку производства аграрной продукции в казне предусмотрено 239,5 млн. грн., однако принятый документ рекомендует выделить на эти цели дополнительные 200 млн. грн. Ожидается, что средства пойдут на доплаты селянам за проданный скот большого веса.

Появится и новая строка. На закупку тракторов и другой сложной сельскохозяйственной техники на условиях финансового лизинга в этом году депутаты могут выделить 100 млн. грн., а на 30 - процентную компенсацию стоимости отечественных механизмов - 90 млн. грн. Сейчас "тракторная" часть госбюджета ограничивается лишь расходами в сумме 3,5 млн. грн. на ремонт изъятой из финансового лизинга техники у обанкротившихся предприятий.

Не забыли народные избранники и о подрастающем поколении. Как следует из текста постановления, на оздоровление детей работников АПК предполагается выделить из бюджета 4,5 млн. грн. Идет ли здесь речь лишь о мальчиках - девочках чиновников, или кусочек счастливого детства "светит" и сельской ребятне, пока неясно.

Если "детский" пункт пока несколько туманный, то следующее предложение документа максимально прозрачное. Постоянное латание финансовых дыр на селе следует заканчивать, подумали депутаты, и решили в корне изменить ситуацию с будущими "крестьянскими" выплатами из казны.

Учитывая "сложную ситуацию в аграрном секторе и социальной сфере на селе", Верховная Рада постановила определить 2005 - 2015 годы "периодом приоритетной государственной поддержки" отрасли.

Следует отметить, что подобные тезисы оглашаются законодателями не впервые, однако в этот раз новация может стать наиболее дорогой для бюджета. Как следует из документа, общие объемы финансирования целевых крестьянских программ должны составлять не менее 10% от ежегодных общих расходов госбюджета страны.

Ближайшие перспективы таковы. Документ рекомендует правительству предусмотреть в проекте госбюджета - 2005 финансовую поддержку АПК в размере 7,4 млрд. грн. - это более чем в три раза больше, чем в нынешнем году.

Цель массированного вливания государственных денег в отечественные черноземы важна и благородна. Среди прочего, депутаты надеются, что это повысит конкурентные возможности АПК страны на внутреннем и внешнем рынках, учитывая возможное вступление Украины во Всемирную торговую организацию. Напомним, некоторые особо оптимистичные правительственные менеджеры надеются увидеть Киев в ВТО уже в нынешнем году.

Насколько оправданным и своевременным окажется столь значительный крен госбюджета страны в сторону роста расходов агроотрасли, до конца непонятно. Тем более что развитые страны вскоре смогут коренным образом изменить свои подходы к финансированию собственных фермеров.

На днях стало известно, что Евросоюз готов ликвидировать субсидии экспортерам сельхозпродукции, достигающие 3 млрд. евро в год. Это произойдет, заявили еврочиновники, если на такой же шаг пойдут другие развитые страны - этого на протяжении многих лет добиваются беднейшие страны - члены ВТО.

Как бы то ни было, а 7,4 млрд. грн. - огромные деньги для нашей казны - могут быть выделены. Однако как и кем они будут использованы в условиях незавершенности земельных преобразований и полного игнорирования чиновниками интересов единоличников - вопрос, конечно, не к селянам.

Иван КОВАЛЬ