Фінансові новини
- |
- 18.05.24
- |
- 22:10
- |
- RSS
- |
- мапа сайту
Авторизация
Регистрация государственной компании "Fishing Company S.A." в оффшорной зоне дала возможность Государственному комитету рыбного хозяйства Украины нанести государственному бюджету убытки на 59 млн. грн
17:51 04.01.2002 |
Об этом сообщили в пресс - службе Счетной палаты Украины.
Рыболовная компания - нерезидент "Fishing Company S.A." была создана почти четыре года назад по решению Госкомрыбхоза, согласованному с Кабмином. Компания была создана как государственная, однако зарегистрирована в оффшорной зоне, - сообщает УНИАН.
В частности, по данным СПУ, за период с 1997 года по 1 - ое полугодие 2001 года компания "Fishing Company S.A." получила чистой прибыли около 2,4 млн. долл., но в связи с тем, что компания зарегистрирована в оффшорной зоне, налоги в государственный бюджет Украины "Fishing Company S.A." не выплачиваются. Кроме того, по данным СПУ, начиная с октября 1998 года, компания прекратила обслуживание кредита, полученного в ОАО "Государственный ощадный банк Украины" под гарантии Министерства финансов, и не приступила к его погашению.
Таким образом, считают в СПУ, действия Минфина позволили компании, ведя прибыльную деятельность, уклониться от выполнения своих долговых обязательств за полученный кредит, перевести их на Министерство финансов, а в дальнейшем на государственный бюджет страны (Минфин взял на себя солидарную ответственность за погашение кредита, хотя действующий Гражданский кодекс не предусматривает солидарную ответственность гаранта и должника. При этом, в договоре гарантии не были определены обязательства компании "Fishing Company S.A." перед гарантом в случае осуществления им гарантийных платежей).
По подсчетам экспертов СПУ, в результате действий Минфина потери государственного бюджета за 2000 - 2001 годы составили 26,7 млн. грн., но с учетом того, что в 1998 году за счет средств госбюджета Госрыбхозом незаконно погашен долг в объеме 12,4 млн. грн., общие потери бюджетных средств уже составили 39,1 млн. грн. "Кроме того, еще остались непогашенными векселя казначейства в объеме 20 млн. грн. Таким образом, государственный бюджет понес потери в объеме 59 млн. гривен", - сообщили в СПУ. Эксперты палаты высказали мнение, что были нанесены убытки и вкладчикам Ощадбанка, который предоставил "Fishing Company S.A." кредит по ставкам всего лишь под 0% и 6% годовых.
Кроме того, по данным СПУ, существует угроза потери судов компании "Fishing Company S.A.", приобретенных за счет государственного бюджета (стоимость двух траулеров 8,54 млн. долл.), Сейчас траулеры находятся в залоге за кредит, взятый Международным пулом (International Fishiries Pool (Livingstone Shipping Inc.)), в состав которого входят убыточные компании.
Первопричину создавшегося положения специалисты СПУ видят именно в незаконной регистрации государственной компании в оффшорной зоне. По мнению аудиторов, решение Кабмина и Госкомрыбхоза о создании компании - нерезидента с государственным статусом является неправомерным, поскольку законодательством Украины не предусмотрена регистрация государственных предприятий в оффшорных зонах. Согласно результатам проверок Счетной палаты, факт придания Госкомрыбхозом (по договоренности с Кабмином) компании "Fishing company S.A." государственного статуса не подтверждается, так как ее акционерный капитал не формировался за государственные средства, акции не выпускались, результаты финансово - хозяйственной деятельности компании и наличие зарубежных активов в балансе Госкомрыбхоза не отражались, а их использование не контролировалось.
Для справки.
Еще в 1999 году Счетная палата пришла к выводу, что правительственным решением о регистрации государственного предприятия "Fishing Company S.A." в оффшорной зоне нарушены ст.ст. 5, 6 Закона "О предприятиях", а также ст. 8 Закона "О предпринимательстве" и ст.ст. 2, 4 Указа Президента Украины от 6 ноября 1997 года "О Положении о Государственном комитете рыбного хозяйства Украины". По решению Государственного комитета рыбного хозяйства Украины", согласованному с Кабинетом Министров, компании были переданы бюджетные средства на приобретение двух траулеров стоимостью 8,5 млн. дол. Ощадбанк по согласованию с Минфином и Госкомрыбхозом, в нарушение действующего законодательства, предоставил "Fishing company S.A." валютные кредиты в сумме 10,6 млн. дол. Минфин, предоставляя Ощадбанку гарантии возврата кредитов, не предусмотрел обязательств со стороны компании, в результате чего компания не погашает кредит Ощадбанка, и правительство вынуждено выполнять предоставленные гарантии за счет бюджетных средств.