Казалось бы, благосостояние населения растет, экономика развивается, в стране повышается общий уровень культуры страхования. Сам страховой рынок становится более организованным и структурированным.

В то же время при нынешней зарегулированности страхование может остаться отраслью с нереализованным потенциалом, низким уровнем привлекательности для иностранного инвестора и преобладанием теневых схем

За последний год на украинском рынке страхования не появилось ни одного крупного иностранного инвестора, тогда как в прошлом и позапрошлом году в Украине начали работать российские и польская компании "с именем". Как отмечают страховщики, рынок "финансовых схем" продолжает расти, и именно для него характерно увеличение объемов страховых платежей (по итогам прошлого года этот показатель вырос почти в полтора раза по сравнению с 2001 годом - до 4,5 млрд. грн.).

О преобладании оптимизационных и отмывочных схем свидетельствует, прежде всего, структура потоков перестраховочных платежей из Украины. Наибольшая доля перестрахования приходится на т. н. "мягкие" рынки. К примеру, за 9 месяцев прошлого года около 55% от всех перестраховочных платежей пришлось на Латвию, около 16% - на Россию, около 8% - на Молдову, тогда как на такие "твердые" рынки, как немецкий или швейцарский - всего около 2% и 1,5% соответственно. При этом, если целевое использование перестраховочных премий на "твердых" рынках не вызывает особых сомнений, а в надежности таких перестраховочных обществ, как Munich Re, Swiss re или Allianz, вряд ли кто усомнится, то отток денежных средств в прибалтийские страны и даже на российский рынок обычно связывают с различными теневыми схемами.

В рекомендациях, подготовленных для Украины FATF, среди прочих мер по ужесточению контроля за финансовыми рынками были и меры по усилению финмониторинга операций на страховом рынке. Соответствующая процедура недавно внедрена Госкомиссией по регулированию рынков финансовых услуг, возглавляемой Виктором Сусловым, и уже с 1 сентября Госкомфин начал проверки страховщиков на предмет наличия необходимой инфраструктуры. Еще раньше поднимались вопросы о введении 15% - ного налога на перестрахование и рейтинговании перестраховщиков, а о также валютном регулировании на рынке страхования. Подобные шаги предпринимались с целью "отбелить" страховой рынок и сделать невыгодными существующие оптимизационные схемы. Однако, как отмечают в крупных страховых компаниях, занимающих лидирующие позиции на рынке "классического" страхования, для компании, у которой основной бизнес - отмывание денег, собрать документы и пройти все инстанции - не проблема. Когда же делать бизнес "реальным" страховщикам?

В страховых компаниях считают, что существующие процедуры финконтроля значительно усложнили работу в сфере реального страхования. Кроме того, нынешний уровень госрегулирования страхового рынка, а также громоздкое и малопонятное законодательство делают страхование малопривлекательным для иностранного инвестора, при этом не ограничивая возможностей украинских собственников "карманных" страховых компаний по перекачке теневого капитала за рубеж и минимизации налогообложения. В связи с этим рынок страхования остается привлекательным для отечественных финансовых групп, которые, по некоторым прогнозам, в ближайшее время начнут структурировать свой капитал в страховом бизнесе. Во многом этому будет способствовать узаконенная на сегодняшний день методика слияний страховых компаний. Первое слияние должно состояться в рамках пилотного проекта по присоединению СК "Терен" к СК "Универсальная".

Екатерина ЩЕГЛОВА