Авторизация

Имя пользователя:

Пароль:

Новости

Топ-новости

Финансовые новости

Финансы

Фондовый рынок

Банки и банковские технологии

Страхование

Ипотека и недвижимость

Новости экономики

Экономика

Топливно-энергетический комплекс

Нефть и бензин

Агропромышленный комплекс

Сырьевые рынки

Приватизация

Право

Статистика

Зарубежные новости

Мир

Ближнее зарубежье

Региональные новости

Украина

Киев

Политика

Полезно знать

Это интересно

Информационные технологии

Криминал

Транспорт

Управление бизнесом

Маркетинг и реклама

Менеджмент и карьера

Аналитика

Финансовый рынок

Фондовый рынок

Страхование

Ипотека и недвижимость

Экономика

ТЭК (газ и электроэнергия)

Нефть и бензин

Сырьевые рынки

Агропромышленный рынок

Приватизация

Менеджмент и карьера

Политика

Международная аналитика

Страны ближнего зарубежья

Полезно знать

Информационные технологии

Пресс-релизы

Новости компаний

Котировки

Курс НБУ

Курс валют

Курс доллара

Курс евро

Курс рубля

Курс британского фунта

Курс швейцарского франка

Курс канадского доллара

Межбанк

Ставки

Депозитные ставки

Физические лица, гривна

Физические лица, доллар

Физические лица, евро

Юридические лица, гривна

Юридические лица, доллар

Юридические лица, евро

Депозитный калькулятор

Ставки на межбанковском кредитном рынке

Графики

График изменения курса НБУ

График изменения наличного курса

График изменения курсов на межбанке

График изменения ставок на межбанковском кредитном рынке

Веб-мастеру

Информеры

Информер курсов НБУ

Информер наличных валют Киев

Информер курсов валют на межбанке

Графики

График курсов валют НБУ

График курсов обмена валют для физических лиц

График курсов валют на межбанке

Экспорт новостей

Информация об агентстве

О нас

Размещение рекламы

Контакты

Подписка на новости

Акт на підтримку України. Вашингтон поставив Путіна на лічильник

12:05 03.10.2016 |

Политика

Законопроект "Про підтримку стабільності й демократії в Україні", нещодавно ухвалений нижньою палатою Конгресу США, в разі його остаточного прийняття матиме стратегічні наслідки як для Росії, так і для пострадянського простору.

Після того, як 21 вересня 2016 р. Палата представників Конгресу США одностайно схвалила законопроект H.R. 5094 "Про підтримку стабільності і демократії в Україні" (далі - Законопроект) велика кількість оглядачів та експертів прокоментувала цей факт, зосередившись переважно саме на забороні визнання Сполученими Штатами анексії Російською Федерацією Криму та питанні надання допомоги Україні летальними оборонними системами озброєнь. Проте, якщо проаналізувати ретельно текст законопроекту H.R. 5094 "Про підтримку стабільності і демократії в Україні" через призму спадковості зовнішньої політики США, можна віднайти чимало значущого, що не знайшло відображення в експертних коментарях, але може бути знаковим - не тільки для України, але й для майбутнього РФ.

Україна - в центрі політики США

Вже самі назви законопроекту H.R. 5094 (окрім офіційної повної назви він відомий і під скороченою, з акронімом: ''STAND for Ukraine Act'' - "Станьмо за Україну") є красномовними та відображають всі нюанси політики США як стосовно оцінки російської агресії проти України та її наслідків для інтересів США та світопорядку в цілому, так і ролі і місця нашої країни як ключового суб'єкта міжнародних відносин на даному етапі.

В статті 2 проекту визначено основи "української" політики США. Всі формулювання тут є недвозначними і красномовним і визначають у якості пріоритету "надання подальшої підтримки українській владі у відновленні суверенітету і територіальної цілісності держави для стримування, відвернення та недопущення російської агресії шляхом запровадження комплексних та скоординованих із союзниками та партнерами зусиль, що включають санкції, дипломатію та допомогу народові України, у тому числі летальними оборонними системами озброєнь, з метою зміцнення демократії, розвитку вільної ринкової економіки та для реалізації права на самозахист".

У якості додаткових елементів політики США з підтримки України визначаються два таких: 1) використовувати свій голос, голосування та вплив на міжнародних форумах, щоб спонукати інших надати допомогу Україні, подібну до визначеної цим законом для США; 2) забезпечити умови, за яких будь-яке відповідне полегшення санкцій для Російської Федерації залежало б від своєчасного, повного і такого, що піддається перевірці виконання Мінських домовленостей, особливо в частині відновлення Україною повного контролю над своїм східним кордоном з Російською Федерацією.

Тож, коли цей законопроект стане законом, Україна може сподіватись не тільки на вирішення поточного конфлікту з РФ, але й на унеможливлення подібних конфліктів в конкретно взятій частині планети в майбутньому.

Згадати доктрину Стимсона

Законопроект передбачає механізм, який пов'язує можливість полегшення санкцій, впроваджених проти РФ, із її діями щодо припинення конфлікту з Україною. Зокрема в контексті окупації частини Донбасу. Цей механізм передбачає, що санкції, запроваджені проти РФ за анексію Криму, залишатимуться чинними "...доти, поки Президент США не надасть Конгресу свідчення про відновлення суверенітету України над Кримом". При цьому будь-яке полегшення санкцій проти РФ залежатиме від своєчасного, повного та доведеного виконання нею Мінських домовленостей, насамперед у частині, що стосується відновлення Україною контролю за всім східним державним кордоном з РФ у зоні конфлікту.

Крім того, Законопроект затверджує у якості політики США по відношенню до Криму "політику невизнання", яка була ними успішно використана у відносинах з мілітаристськими режимами і увійшла до історії міжнародного права та дипломаті як Доктрина Стимсона (англ. Stimson Doctrine). Вперше її було застосовано в 1932 році у відповідь на загарбання Японією китайської Манчжурії. Невизнання Вашингтоном нових територіальних надбань Токіо стало чи не першою ознакою розуміння США воєнної загрози з боку мілітаристської Японії та прологом до війни на Тихому океані.

Дієвість політики невизнання була продемонстрована й на прикладі окупованих в 1940 році Радянським Союзом балтійських країн - Естонії, Латвії та Литви. Хоча заходи цієї політики тривали майже 52 роки, вони (хоча, звісно, не самі по собі) вели до розвалу СРСР. І процес руйнування радянської імперії розпочався саме з виходу з неї балтійських країн. Слід зазначити, що тодішнє керівництво США обрало доктрину Стимсона в якості одного з основних невоєнних засобів у протистоянні з СРСР.

Тепер "політика невизнання", яка затверджується законопроектом H.R. 5094 по відношенню до окупованого Росією Криму, спрямована на подальше розширення наявних санкцій проти Росії шляхом створення жорсткіших умов для можливості ухилення від їх дії і регулярного звітування про діяльність зарубіжних фінансових інститутів, які незаконно контролюють державні активи України в Криму.

Законопроект передбачає, що "жодне державне відомство США не повинно вживати дій, прямих або опосередкованих, які б передбачали визнання суверенітету Росії над Кримом, його повітряним простором, або територіальними водами". Окрім того закон прямо забороняє Управлінню з видавництва урядових документів (Government Publishing Office) друкувати будь-який офіційний документ із зазначенням Криму в складі Російської Федерації.

Контрольні точки - зброя, права людини та інвестиції

Особливе значення має прописане в Законопроекті положення про обов'язкове застосування положень закону про контроль над експортом озброєнь (Arms Export Control Act) що передбачає механізми впливу на всі країни-члени НАТО з метою недопущення надання ними РФ (доки ця країна "силою здійснює окупацію території України") оборонного обладнання та послуг, що містять технології та/або компоненти з США. При цьому відповідні органи США зобов'язуються здійснювати контроль і своєчасно виявляти можливі факти надання країнами-членами НАТО Росії обладнання та послуг воєнного призначення.

Тут слід зауважити, що навряд чи в якій країні НАТО знайдеться "оборонне обладнання або послуги", що взагалі не містять американських технологій. А в разі, якщо таке щось і знайдеться, то навряд чи хтось в країнах НАТО наважиться мати з цього приводу інше бачення - без ризиків економічних, політичних та інших наслідків для себе.

В Законопроекті також відчутне прагнення американських законодавців розширити сферу дії так званого Закону Магніцького до будь-яких територій, що окуповані, або контролюються РФ іншим чином - зокрема Абхазії, Криму, Південної Осетії і Придністров'я, де російські військові фізично присутні, а також тих територій, які можуть контролюватися невійськовими засобами.

Законопроект також скеровує дії адміністрації США на спільну роботу з керівництвом України із створення міжнародного консорціуму для управління приватними інвестиціями в Україну за рахунок мінімізації і об'єднання політичного ризику для потенційних приватних інвесторів. Це може мати таку собі особливу форму міжнародного страхування ризиків потенційних інвесторів (під гарантії США) і забезпечити прихід в Україну потужних міжнародних корпорацій з їх капіталами. А це вже, своєю чергою, сприятиме скорішому перетворенню нашої країни на одну з найпотужніших економік cвіту.

Перевага - нелетальним засобам

Що стосується ширшого впливу на простір довкола України, то законопроект H.R. 5094 зобов'язує зовнішньополітичне відомство США "розробити і впровадити Стратегію реагування на дезінформацію та пропагандистські зусилля Кремля, спрямовані на російськомовні райони в країнах, що межують з Росією (далі - Стратегія").

Зазначена Стратегія має передбачати: 1. Розробку заходів у відповідь на пропаганду і кампанії з дезінформації, як елементів кризи, що триває в Україні, зокрема: - сприяння нарощуванню можливостей українських військових із документування всього, що відбувається в зоні конфлікту й поширення інформації в режимі реального часу; - сприяння підвищенню можливостей із ведення телетрансляції з наземних телевізійних передавачів на території Східної України; - проведення заходів з медіа-освіти посадових осіб уряду України.

2. Встановлення партнерських відносин з урядами і організаціями приватного сектору з метою забезпечення телерадіомовних компаній що ведуть трансляції в районах компактного проживання російськомовного населення, що межують з Російської Федерацією розважальними програмами та новинним контентом.

3. Здійснення оцінки ступеню впливу РФ на політичні партії, фінансові установи, засоби масової інформації та інші організацій, які намагаються здійснювати політичний вплив і вплив на громадську думку на користь політики Російської Федерації по всій Європі.

Також законопроект встановлює підзвітність Державного секретаря США з питань підготовки та реалізації Стратегії Комітету у закордонних справах та Комітету у справах збройних сил Палати представників та Комітету із зовнішніх зв'язків та Комітету з питань збройних сил Сенату США.

Ці положення матимуть ключове значення, як для України, так і для решти країн, що межують з РФ, зокрема таких як Азербайджан, Вірменія, Казахстан, та решти пострадянських держав, що потерпають від агресивної російської пропаганди, не маючи нічого адекватного, щоб можна було протиставити їй на захист власних інтересів. Крім того, це має сприяти створенню надійних механізмів протидії російській пропаганді в країнах Європи та в самих США, які, як нещодавно виявилось, теж відчувають намагання РФ впливати навіть на результати виборів в цій країні.

Слід зазначити, що тим, що законодавці в США віддають пріоритет відпрацюванню Стратегії реагування на дезінформацію та пропагандистські зусилля Кремля - на перевагу питанню надання Україні летальної зброї (що не виключається у якості крайнього заходу) підтверджуються послідовність та спадковість політики Америки, яка велась по відношенню до Радянського Союзу.

Тут знову США віддають пріоритет невійськовим засобам - на відміну від РФ, яка зосередилась на створенні на західному напрямку потужних стратегічних угруповань та перетворила окуповані території Донбасу та Криму на найбільш мілітаризовані території не тільки Європи, а й усієї планети. З огляду на це можна уявити собі і кінцевий результат цих стратегій і подальші наслідки для одного з "гравців", який вперто рухається слідом за СРСР.

Найважливішим з усього, що передбачає Законопроект, є, мабуть, те, що в ньому закладається механізм забезпечення послідовності американської політики з підтримки України у її протистоянні з РФ і унеможливлення зміни цієї політики в залежності від того, хто стане президентом США. Адже скасувати закон - це зовсім не те, що скасувати виконавчий наказ (по суті - розпорядження колишнього президента).

Валерій РЯБИХ, Defense Express

По материалам: Деловая столица
 

ПО РУБРИКАМ

19.04 Межбанк спокойно закончил предвыборную неделю

19.04 Доллар дешевеет 19 апреля на низких оборотах в связи со Страстной пятницей

19.04 НБУ определил механизм сообщение банками исполнителей о счетах должников

19.04 Google реализует новую меру защиты от фишинговых атак

19.04 Справочный курса гривни снизился на 2,64 коп. до 26,8652 грн

19.04 ОВГЗ в обращении по сумме основного долга на 19.04.19

19.04 Биржи Китая закрылись 19 апреля в плюсе на ослаблении опасений за экономику страны

19.04 Курсы валют по карточным операциям на 19.04.19

19.04 Остатки средств на корсчетах банков 19.04.19

19.04 Индекс межбанковских ставок по бланковым кредитам и депозитам 18.04.19

19.04 НБУ продал 18 апреля банкам депозитные сертификаты на 6,5 млрд гривен

19.04 17 апреля объем торгов долларом на межбанке увеличился на $78 млн до $358 млн

19.04 Еврооблигации Украины упали на 0,6-1,4% на новостях о ренационализации Приватбанка и санкциях РФ

19.04 Порошенко подключил СБУ и Минюст к делу ПриватБанка

19.04 НБУ и Минфин заявили о защите интересов вкладчиков ПриватБанка

19.04 США выиграли спор с Китаем в ВТО

19.04 Лидеры демократов в США обвинили генпрокурора в искажении доклада Мюллера

19.04 Европарламент одобрил создание совместного фонда обороны ЕС

19.04 Берлин отверг греческие требования о репарациях

19.04 Венесуэла может обходить санкции США с помощью "Роснефти"

19.04 Реальные доходы населения России опять падают

19.04 Россия запретила только 1% экспорта в Украину

18.04 Доклад Мюллера опубликован. Что мы узнали о связях Трампа с Москвой?

18.04 Топ-10 городов мира, где живут магнаты недвижимости

18.04 Россия запретила экспорт в Украину нефти и нефтепродуктов

18.04 В ЕС запретят двойные стандарты качества продуктов

18.04 Польша сокращает импорт нефти из России, предпочитая закупать «черное золото» у Саудовской Аравии

18.04 Президент Израиля поручил Нетаньяху формирование правительства

18.04 Deutsche Bank грозят штрафы за отмывание российских денег – СМИ

18.04 Парламент Греции принял резолюцию о требовании репараций от Германии

19.04 В Украине упростили перепланировку помещений - разрешения теперь не нужны

19.04 АМКУ разрешил компаниям The Goldman Sachs и Dragon Capital купить бизнес-центр «Платинум Плаза»

18.04 В Киеве запустят сервис Uber Shuttle

18.04 Укравтодор планирует сделать из трассы Киев - Одесса автобан

12.04 Поляки построят мусороперерабатывающий комплекс для Винницы

12.04 В Украине могут появиться диагональные «зебры»

12.04 Мужская сборная Украины по сквошу заняла третье место на командном чемпионате Европы в Португалии

12.04 Киевляне старше 45 лет могут получить ваучер на обучение в столичной службе занятости - КГГА

09.04 Укравтодор открыл первый участок новой бетонной дороги

08.04 ТРЦ Dream Town на месте аквапарка откроет спортивный хаб, в IV кв.-2019 проведет ребрендинг

08.04 Киевский метрополитен решил прекратить использование жетонов с ноября

08.04 К 2030 году на всех маршрутах Украины должны работать автобусы категории Neoplan или их аналогии

05.04 Индекс неравномерности офисных площадей в Киеве равен 0,77, рынок на стороне арендодателя - JLL

04.04 С июля новые парковки нужно будет обустраивать электрозарядками

04.04 В Киеве продлили пилотный проект по прокату велосипедов

19.04 Два монолога. Почему Порошенко не стал давить Зеленского интеллектом

19.04 Реванш судей: Присягает ли украинская Фемида на верность Зеленскому

19.04 Приватбанк и планы Коломойского. Что будет после выборов

19.04 План Лещенко. Зеленский поведет в парламент «старых коррупционеров» и «котов в мешке»

19.04 Продвижение под Марьинкой. Что даст ВСУ захват «Крокодила» и Конефермы

18.04 Война за таможню: Кому выгоден контрабандный хаос при Зеленском

18.04 Распустить до 27 мая. Как Зеленский попал в зависимость от Парубия

18.04 Возглавить Минюст. Что ищет юрист Коломойского в Конституционном суде

18.04 Окружной админсуд Киева по заявлению нардепа Антонищака приостановил конкурс на пост главы ГТС

18.04 Интервью Зеленского за 5 минут. Легалайз, опенспейс и бла-бла-бла

18.04 Коломойский вернется в Украину в случае победы Зеленского

18.04 Команде Зеленского не известно о сотрудничестве с американскими лоббистами из Signal Group

17.04 Бывший глава «Нафтогаза» Дубина оказался в команде Зеленского

17.04 На кого будет работать Высший совет правосудия после выборов

17.04 Луценко допускает участие в выборах Рады в октябре

19.04 Google реализует новую меру защиты от фишинговых атак

18.04 У каршеринговой компании Car2Go в Чикаго украли сотню дорогих автомобилей Mercedes

18.04 Facebook уже полтора года разрабатывает конкурента для Siri и Google Assistant

18.04 Samsung Galaxy Fold ломается у обозревателей спустя пару дней после начала использования

17.04 Смартфоны Xiaomi теперь могут ограничивать время использования приложений

17.04 Этим летом сервис проката электрических самокатов Bird придет более чем в 50 европейских городов

17.04 Марка Genesis сделала компактный электрокар с гильотинами

17.04 Sony становится конкурентом Uber

17.04 Снова вместе: Qualcomm и Apple пришли к соглашению о прекращении всех судебных разбирательств

16.04 Искусственный интеллект начинает влиять на сферу торговли нефтью и газом

16.04 Samsung начала принимать заказы на изготовление 5-нм чипов

15.04 Учёные впервые напечатали практически полноценное человеческое сердце, используя клетки пациента

15.04 Audi показала конкурента электрическому Volkswagen ID

15.04 Автомобили Volvo для Европы начнут общаться друг с другом

15.04 Xiaomi выпустила велосипедный насос MIJIA Bicycle Pump за $30

08.04 Как сохранять продуктивность: топ-6 привычек успешных людей

22.03 Почему люди предпочитают руководителей-скептиков

21.03 Топ-10 высокооплачиваемых профессий будущего

18.03 JPMorgan набирает сотрудников через нейробиологические игры

13.03 10 успешных людей, которые не учились в университете

11.03 Facebook теряет молодых пользователей — исследование

07.03 К 2020 году бизнес будет осуществлять половину операций без участия человека

04.03 Facebook судится с китайскими компаниями из-за «накрутки» лайков

01.03 Пять секретов лучших специалистов по продажам

27.02 Как продолжать работать, если совсем не хочется

21.02 Какими станут собеседования будущего

15.02 В долгах как в шелках: как модели падают в долговую яму

14.02 Зачем компаниям учить сотрудников хорошим манерам

14.02 Украинский рынок медийной интернет-рекламы в 2018г вырос на 40%, существенно выросла доля In-stream video - ИнАУ

13.02 Богатые трудоголики обеспечивают рост доходов в США

теги

Apple, Aston Martin, Audi, bitcoin, BMW, Credit Suisse, Deutsche Bank, Facebook, Ford, Google, Huawei, Jaguar, Lamborghini, Lenovo, LG, Mercedes-Benz, Microsoft, Porsche, Samsung, Tesla, Toyota, Volkswagen, Volvo, Xiaomi, Англия, Белоруссия, Венесуэла, Газпром, ЕС, Казахстан, Китай, Молдова, Россия, США, Туркменистан, Турция, акции, депозитные ставки, золото, ипотека, кредит, межбанк, облигации, прогноз, форекс

ТОП-НОВОСТИ

ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

 

Это интересно