Авторизация

Имя пользователя:

Пароль:

Новости

Топ-новости

Финансовые новости

Финансы

Фондовый рынок

Банки и банковские технологии

Страхование

Ипотека и недвижимость

Новости экономики

Экономика

Топливно-энергетический комплекс

Нефть и бензин

Агропромышленный комплекс

Сырьевые рынки

Приватизация

Право

Статистика

Зарубежные новости

Мир

Ближнее зарубежье

Региональные новости

Украина

Киев

Политика

Полезно знать

Это интересно

Информационные технологии

Криминал

Транспорт

Управление бизнесом

Маркетинг и реклама

Менеджмент и карьера

Аналитика

Финансовый рынок

Фондовый рынок

Страхование

Ипотека и недвижимость

Экономика

ТЭК (газ и электроэнергия)

Нефть и бензин

Сырьевые рынки

Агропромышленный рынок

Приватизация

Менеджмент и карьера

Политика

Международная аналитика

Страны ближнего зарубежья

Полезно знать

Информационные технологии

Пресс-релизы

Новости компаний

Котировки

Курс НБУ

Курс валют

Курс доллара

Курс евро

Курс рубля

Курс британского фунта

Курс швейцарского франка

Курс канадского доллара

Межбанк

Ставки

Депозитные ставки

Физические лица, гривна

Физические лица, доллар

Физические лица, евро

Юридические лица, гривна

Юридические лица, доллар

Юридические лица, евро

Депозитный калькулятор

Ставки на межбанковском кредитном рынке

Графики

График изменения курса НБУ

График изменения наличного курса

График изменения курсов на межбанке

График изменения ставок на межбанковском кредитном рынке

Веб-мастеру

Информеры

Информер курсов НБУ

Информер наличных валют Киев

Информер курсов валют на межбанке

Графики

График курсов валют НБУ

График курсов обмена валют для физических лиц

График курсов валют на межбанке

Экспорт новостей

Информация об агентстве

О нас

Размещение рекламы

Контакты

Подписка на новости

Тимур Хромаев: Пока что мы надзираем за рынком через «замочную скважину»

14:40 05.02.2016 |

Фондовый рынок

Ровно год назад Тимур Хромаев - основатель инвесткомпании АРТА - возглавил Национальную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР). За это время он предпринял ряд шагов, которые были восприняты участниками рынка неоднозначно. Кто-то хвалит нового главу за кардинальную чистку рынка, кто-то называет его популистом. Об уже проведенных реформах и о планах комиссии на будущее "ДС" беседовала с главой НКЦБФР Тимуром Хромаевым.

"ДС" На прошлой неделе миссия МВФ закончила работу в НКЦБФР. С какой целью в этот раз специалисты Фонда приезжали в комиссию?

Т.Х. Миссия приезжает к нам каждые три месяца. Всего должно быть четыре визита. Каждая из миссий привозит различных экспертов, которые помогают с реализацией Комплексной программы реформ финансового рынка Украины. Прошлым летом проводилось исследование полномочий комиссии. По результатам ее работы специалистами Фонда был выпущен отчет о необходимости повышения полномочий и укрепления независимости НКЦБФР. Вторая миссия пребывала у нас с 11 по 22 января этого года и детально исследовала вопросы по изменению модели финансирования НКЦБФР, усилению наших полномочий. В поле ее зрения попали вопросы повышения требований к раскрытию информации на рынке капитала, прозрачности деятельности участников рынка, а также злоупотреблений - использования инсайдерской информации и манипулирования ценами.

"ДС" О каких новых полномочиях комиссии идет речь? Как они повлияют на работу регулятора и участников?

Т.Х. Эти полномочия у нас были, но оставались номинальными. Речь идет о праве проведения расследований и возможности получения всей информации о юридических и физических лицах, которые имеют отношение к операциям с ценными бумагами. В том числе о снятии банковской тайны по нашему запросу, возможности доступа к персональным данным, снятии любых ограничений на доступ к информации, а также возможности обмена информацией, в том числе с другими зарубежными регуляторами. Получение этого набора функций позволит нам присоединиться к Меморандуму о взаимопонимании IOSCO (международная организация, объединяющая регуляторов фондовых рынков более 100 государств. -Ред.) и в полноценном формате сотрудничать с другими регуляторами.

"ДС" Какие документы должны быть для этого приняты?

Т.Х. Прежде всего законопроект, который даст нам расширенные полномочия. Он был рассмотрен и принят на Национальном совете реформ в декабре прошлого года, согласован и непосредственно с IOSCO. Мы надеемся, что в феврале этот документ будет подан в Верховную Раду. После его принятия НКЦБФР сможет стать полноценным участником глобальной организации мировых регуляторов. Этот же законопроект меняет модель финансирования комиссии. В мире функция надзора за рынком финансируется за счет самого рынка. Регуляторы формируют свой бюджет в соответствии с затратами на надзор. У нас же в стране для участников рынка пока полный коммунизм - никто ни за что не платит. Хотя сами операторы рынка должны быть заинтересованы в том, чтобы регулирование и надзор были как можно более качественными.

"ДС" За что участники рынка будут платить?

Т.Х. Во-первых, это плата за надзор ("взнос на регулирование" согласно проекту закона), которая будет взиматься со всех участников рынка. Ее размеры будут дифференцированы в зависимости от вида субъекта, его объемов деятельности. Мы хотим распределить финансовую нагрузку равномерно среди абсолютно всех участников. Второй источник поступлений - это плата за административные услуги: лицензирование, выпуск новых ценных бумаг и т. д. Например, сейчас перед нами стоит задача перевести лицензирование и регистрацию в электронный вид, чтобы у участников была возможность проводить все процедуры онлайн, без физического обращения в комиссию. Но, чтобы это было действительно качественно и удобно, комиссии необходимо закупить оборудование, софт и обеспечить их бесперебойную работу. Для этого нужны средства. А значит, мы можем и должны сформировать цену, которую участники будут платить за такую услугу. Иначе комиссия и рынок всегда будут заложниками той бумажной лавины, которая на сегодняшний день у нас существует. Внедрение новой системы финансирования - довольно длительный процесс. Планируем плавный переход на нее в течение трех лет.

"ДС" Над какими еще законопроектами совместно с МВФ работает сейчас комиссия?

Т.Х. Разрабатывается законопроект относительно повышения требований к раскрытию информации, прозрачности деятельности и отчетности компаний. Во втором полугодии мы выйдем с законопроектом, который установит требования к пруденциальному надзору в соответствии с директивами ЕС. Завершается разработка и согласование законопроекта, который существенно ужесточит санкции за злоупотребления на фондовом рынке, а также усовершенствует механизмы выявления махинаций и борьбы с ними. Мы готовим его совместно с правоохранительными органами.

"ДС" Какие будут прописаны санкции за злоупотребления? Ведь нынешние штрафы просто смехотворны...

Т.Х. Ответственность за злоупотребления должна и будет приведена к европейскому уровню. Речь идет не только о повышении штрафов, но и наказании в виде лишения свободы. Нам нужна не просто эффективная система наказаний, но и система, позволяющая цивилизованно и выгодно работать всем на этом рынке. К сожалению, пока что работать нецивилизованным способом для большинства участников выгоднее.

В европейской практике ответственность за манипулирование информацией должен нести не только торговец, но и, например, физлицо, которое может использовать профессиональных участников рынка для своих целей. Круг ответственных лиц должен быть полным. Именно поэтому комиссии нужны широкие полномочия, чтобы была возможность привлечения к ответственности не просто исполнителей, но и заказчиков неправомерных сделок. К примеру, сейчас мы наказываем двух торговцев за манипулирование, но инвестор-нарушитель остается вне нашей компетенции. Пока что мы надзираем за рынком через "замочную скважину".

Но даже при существующих ограниченных возможностях мы смогли за этот год серьезно минимизировать злоупотребления. Мы вывели с рынка свыше сотни мусорных бумаг. В итоге капитализация листинговых компаний уменьшилась с раздутых 500 млрд до 60 млрд грн. Мы возбудили больше сотни дел относительно манипулирования с ценными бумагами. Тем не менее проблема все еще остается.

"ДС" Как вы оцениваете убытки, которые наносят украинской экономике злоупотребления на фондовом рынке, в том числе посредством манипулирования?

Т.Х. Хорошо функционирующий фондовый рынок, где происходит процесс накопления капитала, может добавлять к показателю роста ВВП до 5% ежегодно. За последние два года с помощью мусорных бумаг было совершено операций на сумму около 500 млрд грн. Все эти средства были так или иначе выведены в теневой сектор экономики. А это порядка 25% годового ВВП страны. Рынок никогда не станет средством накопления и сохранения капитала, и ни национальный, ни иностранный инвестор не придут сюда, пока злоупотребления на рынке будут иметь такие масштабы. Поэтому очищение рынка от некачественных активов, борьба с манипулированием - это одни из самых важных шагов на данный момент.

"ДС" Как вы планируете реформировать инфраструктуру рынка? Сколько, на ваш взгляд, нам необходимо торговцев, бирж, депозитариев?

Т.Х. В первую очередь нам нужно привести в порядок депозитарную и расчетно-клиринговую систему. Инфраструктура нашего фондового рынка слишком фрагментирована. У нас есть два депозитария, один расчетный центр, который не является центральным контрагентом для рынка, 10 бирж и несколько сотен участников. Наше мнение - рынку необходим единый депозитарий и полноценный клиринговый агент. Сейчас "Расчетный центр" действует как банк. А клиринговый агент имеет свою специфику работы и функционал, которые не сопоставимы с банковской деятельностью и не должны с ней пересекаться. Но это не значит, что у нас должна быть также и одна биржа. Суть в том, что ценообразование на финансовые инструменты должно происходить в одной плоскости, как это работает в США или Европе. Там нельзя купить одни и те же акции на разных биржах по разной цене. А наши биржи никак не координируют ценообразование друг с другом. К тому же все субъекты инфраструктуры недокапитализированы и не получают прибыли от своей непосредственной деятельности. Часто они покрывают свои расходы за счет другой деятельности, которая несовместима с основной. Это говорит о неэффективной системе взаимоотношений. Поэтому мы работаем над еще одним законопроектом, который упорядочит рыночную инфраструктуру. Эти нововведения позволят соответствовать нашим учреждениям международным стандартам.

Мы дадим рынку новые инструменты. Прежде всего речь идет о деривативах, законопроект о внедрении которых находится в парламенте. Он важен не только с точки зрения создания правового поля для торговли деривативами. Документ вводит унифицированные подходы для всех инструментов рынка капитала. Заканчиваем разработку законопроекта, который усовершенствует регулирование рынка облигаций и повысит защиту прав владельцев корпоративных облигаций.

Мы планируем привлекать людей с обширным международным и европейским опытом в качестве консультантов или в штат. Рынку нужна "свежая кровь", а не только технические возможности.

"ДС" Какова сейчас ситуация с Украинской биржей и ПФТС? Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования при Государственной регуляторной службе недавно вернул обеим биржам лицензии. В их капитале больше нет акционеров с "российской пропиской"? Сделки покупки-продажи состоялись?

Т.Х. Ситуация с биржами - своеобразная демонстрация печальных реалий нашего рынка. Проблема в том, что мы сами не знаем - прошли сделки или нет. На сегодня у нас нет подтверждения об отсутствии иностранного (а именно российского) капитала в биржах. Наше решение об отзыве лицензий было принято в соответствии с Законом "О лицензировании видов хозяйственной деятельности". Был очевидный факт - наличие собственников страны-агрессора в капитале бирж. Аннулирование наших решений было проведено на основе каких-то фактов, которые, очевидно, есть у Экспертно-апелляционного совета, но нам их не предоставили. Думаю, что мы рано или поздно получим эту информацию, и тогда у нас будет основание пересмотреть этот вопрос.

"ДС" И если будут основания, вы снова отберете лицензии у бирж?

Т.Х. Мы будем принимать решение на основе тех фактов, которые будут у нас в тот момент на руках. Наша позиция - реальные инвесторы уже давно могли бы закрыть обе сделки. Ведь с момента вступления в силу закона (о лицензировании. - Ред.) прошло уже больше шести месяцев. Проблема в том, что ни одно из решений госорганов неокончательно, а значит, эта история может продолжаться вечно и никто не поставит в ней точку.

"ДС" Если бы последнее слово было за комиссией, каким было бы решение?

Т.Х. Сам процесс выглядел бы иначе. Мы бы не принимали решение об аннулировании лицензий бирж, а дали бы четкое время на устранение проблемы и выполнение данной сделки. И все. По результатам сделки и принималось бы решение. Если стороны недоговороспособны и решение о покупке так и не было принято в обозначенный срок, то о чем речь? Регулятор должен действовать по четко обозначенным правилам. Чтобы принимать решение и полностью отвечать за результат. А сейчас за результат спросить не с кого.

По материалам: Деловая столица
 

ПО РУБРИКАМ

22.03 Три дня дорогого доллара завершились резким обвалом его курса на межбанке

22.03 В Украине провели первый валютный своп с гривной

22.03 НБУ намерен в начале-2020 ввести тестовый расчет нового показателя ликвидности для банков NSFR

22.03 Депозитные ставки для физлиц 22.03.19

22.03 Евро резко дешевеет 22 марта на негативных сигналах о ситуации в экономике еврозоны

22.03 Фонд гарантирования досрочно вернул Минфину 3,2 млрд грн

22.03 Биткоину пророчат полный крах

22.03 Справочный курс гривни вырос на 28,99 коп. до 26,9804 грн

22.03 Курсы валют по карточным операциям на 22.03.19

22.03 ОВГЗ в обращении по сумме основного долга на 22.03.19

22.03 Биржи АТР 22 марта закрылись в слабом плюсе в ожидании торговых переговоров США и КНР

22.03 21 марта НБУ выдал банкам рефинансирование 3 млн гривен

22.03 Остатки средств на корсчетах банков 22.03.19

22.03 НБУ продал 21 марта банкам депозитные сертификаты на 6,1 млрд гривен

22.03 Нормативы НБУ нарушает два десятка банков

22.03 Турция оказалась во власти предвыборной истерии

22.03 Евросоюз не признает и продолжает осуждать незаконную аннексию Крыма Россией - декларация саммита ЕС

22.03 Евросоюз не будет признавать суверенитет Израиля над Голанскими высотами

22.03 Стивен Роуч: замедление экономического роста в Китае вызвано внутренними причинами, а не пошлинами США

22.03 Курс турецкой лиры снизился на 1,5% на фоне критики Эрдоганом заявления Трампа по Голанским высотам

22.03 Мадагаскарский провал. Как люди Пригожина ошиблись с президентом

22.03 Дело Хашогги усиливает разногласия между Анкарой и Эр-Риядом

22.03 Экономика в период транзита власти: что стоит за ростом ВВП Казахстана

22.03 Украинцы могут до 30 дней путешествовать без виз по Таиланду с 14 апреля

22.03 Самый большой исскуственный остров построят в Гонконге

22.03 Белый дом отказался разглашать суть переговоров Трампа и Путина

22.03 Власти Венесуэлы обвинили главу аппарата Гуайдо в терроризме

21.03 Трамп: США должны признать суверенитет Израиля над Голанскими высотами

21.03 Евросоюз готов отложить «брексит» до 22 мая. Но с одним условием

21.03 Арестован бывший президент Бразилии Мишел Темер. Он обвинен в коррупции

22.03 Президент KAN Development Игорь Никонов: Думаю, в 2019 году стоимость жилья на первичном рынке поднимется еще на 15-20%

22.03 В Минздраве спешат ввести как можно больше изменений, пока есть политическая воля всех участников процесса

22.03 Полиция показала, на каких дорогах станет больше радаров TruCam

22.03 40% украинских миллионеров — женщины

22.03 Украинцы могут до 30 дней путешествовать без виз по Таиланду с 14 апреля

21.03 На украинских трассах сделают шумовую разметку

21.03 Валовое поглощение офисов в Киеве в 2018г сократилось на 6,5% - CBRE

20.03 Более 200 аптек подали заявления на заключение договоров с НСЗУ

20.03 Строительство пешеходно-велосипедного моста через Владимирскую горку полностью законно – КГГА

19.03 Новые станции метро на Виноградарь откроются в декабре-2021, Троещине ждать метро еще минимум 4-5 лет – мэр Киева

18.03 В Украине вступили в силу новые правила перевозок пассажиров и багажа авиатранспортом

14.03 «Киевтеплоэнерго» предлагает с 1 мая повысить тарифы на отопление и горячую воду более чем на 20%

13.03 Украина занимает второе место в Европе по залежам газа

13.03 Кабмин упростил порядок аккредитации медучреждений

13.03 Кабмин ввел с апреля выплату ежемесячной помощи в размере 1,7 тыс. гривен за третьего ребенка в семье

22.03 Зеленский поставил под сомнение евроинтеграцию, хочет референдум

22.03 Евросоюз не признает и продолжает осуждать незаконную аннексию Крыма Россией - декларация саммита ЕС

22.03 Медведчук повез Бойко к Медведеву, чтобы тот пообещал передать украинскую ГТС Москве

22.03 Как, похвалив Тимошенко, Бойко угодил сразу трем кандидатам

22.03 Хитрости перетока. Кто во втором туре заберет голоса неудачников

22.03 СБУ предотвратила теракт в метро в Харькове

22.03 «Кольчуга» и «Мандат». Как оккупантам в Донецке не дали захватить новейшее украинское вооружение

21.03 Зеленский не исключает двухсторонних переговоров с Москвой по Донбассу и вступления Украины в НАТО через референдум

21.03 Языковая «фишка»: Зачем Зеленский намекнул на особый статус ОРДЛО

21.03 Список неприкосновенных. Чем грозит Украине война Луценко с Йованович

21.03 Готовность к обострению. Зачем «гибридам» на Донбассе секретная российская «Тирада»

20.03 Климкин: «Минск» не мертв, он в коме из-за РФ

20.03 Порошенко ввел в действие решение СНБО о дополнительных санкциях к юридическим и физлицам, причастным к агрессии РФ

20.03 СНБО поручил СБУ завершить проверку юрлиц для введения санкций в отношении телеканалов NewsOne и «112 Украина»

20.03 Турецкий БПЛА точно уничтожил цели в рамках испытаний в Украине - Турчинов

22.03 Новый Bentley Continental GT получил двигатель V8

22.03 Почему люди предпочитают руководителей-скептиков

22.03 Осло станет первым городом с беспроводными зарядками для электромобилей-такси

22.03 Рынок роботизированной хирургии к 2025 году увеличится более чем вдвое — до 7 млрд долларов

22.03 Porsche показала конкурента BMW X6 и Mercedes-Benz GLE Coupe

21.03 Cadillac представил новый седан CT5

21.03 Названы самые незащищенные от угона автомобили с бесключевым доступом

21.03 Смартфоны Nokia уличили в отправке данных в Китай

21.03 Кто выиграет и проиграет от запуска игрового сервиса Google Stadia

21.03 Топ-10 высокооплачиваемых профессий будущего

21.03 Канада внедряет субсидии в $5000 для покупателей электромобилей

21.03 Альянс Renault-Nissan-Mitsubishi и Microsoft анонсировали новую платформу Alliance Intelligent Cloud для подключённых автомобилей

20.03 Apple представила обновленные AirPods: улучшенная автономность и дополнительные функции

20.03 5 фактов, которые перевернут ваши представления о кофе

20.03 Еврокомиссия оштрафовала Google на 1,5 миллиарда евро

22.03 Почему люди предпочитают руководителей-скептиков

21.03 Топ-10 высокооплачиваемых профессий будущего

18.03 JPMorgan набирает сотрудников через нейробиологические игры

13.03 10 успешных людей, которые не учились в университете

11.03 Facebook теряет молодых пользователей — исследование

07.03 К 2020 году бизнес будет осуществлять половину операций без участия человека

04.03 Facebook судится с китайскими компаниями из-за «накрутки» лайков

01.03 Пять секретов лучших специалистов по продажам

27.02 Как продолжать работать, если совсем не хочется

21.02 Какими станут собеседования будущего

15.02 В долгах как в шелках: как модели падают в долговую яму

14.02 Зачем компаниям учить сотрудников хорошим манерам

14.02 Украинский рынок медийной интернет-рекламы в 2018г вырос на 40%, существенно выросла доля In-stream video - ИнАУ

13.02 Богатые трудоголики обеспечивают рост доходов в США

12.02 Как выглядит в Германии идеальное рабочее место

теги

Apple, Aston Martin, Audi, bitcoin, BMW, Credit Suisse, Deutsche Bank, Facebook, Ford, Google, Huawei, Jaguar, Lamborghini, Lenovo, LG, Mercedes-Benz, Microsoft, Porsche, Samsung, Tesla, Toyota, Volkswagen, Volvo, Xiaomi, Англия, Белоруссия, Венесуэла, Газпром, ЕС, Казахстан, Китай, Молдова, Россия, США, Туркменистан, Турция, акции, депозитные ставки, золото, ипотека, кредит, межбанк, облигации, прогноз, форекс

ТОП-НОВОСТИ

ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

 

Это интересно