Существует две группы причин в соответствии с которыми Минфин не может быть внесен в реестр акционеров Национального депозитария Украины (НДУ), - сообщил журналистам заместитель председателя НДУ Владимир Ульянов после не состоявшегося вчера общего собрания акционеров НДУ.

По его словам, первая причина является исключительно технологической. Он напомнил, что в соответствии с нормативными актами Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) для внесения изменений в реестр необходимо подать ряд документов. Срок их рассмотрения и принятия решения о внесении изменений в систему реестра составляет 5 дней. Заместитель Главы НДУ отметил, что "последний из необходимых документов был подан в пятницу (14 сентября. - УФС)". То есть, 19 сентября на момент проведения общего собрания акционеров НДУ предусмотренный законодательством срок на внесение изменений в реестр еще не закончился. "Я очень удивлен тем, что до 13 числа ни ГКЦБФР, ни Минфин не смогли подать эти документы", - подчеркнул В.Ульянов.

Вторая группа причин, по его словам, связана с тем, что есть требования закона (Закон "О Национальной депозитарной системе Украины" от 10 декабря 1997 ст.2. - УФС), согласно которому долей государства в уставном фонде НДУ управляет ГКЦБФР.

Как сообщил В.Ульянов, аргументы представителей Минфина, Кабинета Министров и ГКЦБФР сводятся к тому, что от имени государства "в вопросах связанных с управлением государственным имуществом выступает Кабмин". Кроме того, по его словам, они ссылаются на постановление Кабмина N847 от 17 июля 2001 г. "Об управлении долей государства в уставном фонде НДУ", согласно которому доля государства в размере 86% уставного фонда НДУ передана в управление Министерству финансов, и постановление Кабмина N849 от 18 мая 1999 г. "О вопросах управления долей государства в уставном фонде Национального депозитария Украины", которое предусматривало, что право управления принадлежащим государству пакетом акций НДУ (указанный пакет акций в реестре акционеров НДУ был зарегистрирован на имя ГКЦБФР) делегировано в равных долях Министерству финансов и Национальному банку Украины.

Однако, заместитель главы НДУ обратил внимание на то, что в соответствии с Конституцией Украины "Кабмин управляет госимуществом только в соответствии с законом". "А законом предусмотрены полномочия Госкомиссии, тогда как у Кабмина никаких полномочий нет", - подчеркнул он.

Второе обстоятельство, по словам В.Ульянова, касается легитимности подписанного между Министром финансов (министром финансов Игорем Митюковым) и ГКЦБФР (председателем Комиссии Олегом Мозговым) договора. Он обратил внимание на то, что председателю НДУ Виктору Ивченко, который одновременно является и членом ГКЦБФР, достоверно известно, что решения Комиссии как коллегиального органа относительно подписания подобного договора или передачи доли государства в уставном фонде НДУ не было.

"Возникает вопрос, на основании чего глава Комиссии подписывает договор с Минфином", - подчеркнул В.Ульянов.

Для справки. Согласно закону "О национальной депозитарной системе Украины" от 10 декабря 1997 г., управление государственным пакетом акций НДУ поручено ГКЦБФР. В соответствии с этим законом и постановлением ГКЦБФР в реестре собственников именных акций от имени государства внесен Виктор Ивченко, являющийся одновременно членом ГКЦБФР и председателем НДУ.

В настоящее время уставный фонд НДУ составляет 5 млн.грн. Государству принадлежит 86% акций; 4,4% акций находятся в собственности НБУ; в числе акционеров состоят также ряд саморегулирующих организаций и некоторые профессиональные участники фондового рынка Украины.