- Чем занимается ваша организация в Украине?

- Мы не являемся кредитором, а оказываем консультативно - техническую помощь: используем наши средства на проведение тренингов, организацию конференций по разным финансовым направлениям и т. п. Привозим нужных людей, которые объясняют вашим специалистам, как эффективнее работать. Например, мы финансово участвуем в процессе внесения изменений в Бюджетный кодекс Украины.

Бюджет американского проекта USAID "Инициатива содействия кредитованию в Украине" составляет $14 млн. Эти средства в течение четырех лет будут потрачены на следующие проекты: развитие ипотечного рынка, лизинг, создание единого бюро кредитных историй и развитие фондового рынка. На бюро пойдет $2 млн., остальные деньги будут распределены между оставшимися проектами.

- Вы давно работаете здесь?

- Формально я нахожусь в Украине с октября 2004 года. Я переехал из Казахстана, где шесть лет занимался развитием финансового сектора: страхования, негосударственных пенсионных фондов, ипотеки и бюро кредитных историй. Я приложил руку к созданию Казахской ипотечной организации, подобной Государственному ипотечному учреждению (ГИУ) в Киеве.

Именно с нашей помощью в странах СНГ появились первые ипотечные облигации. Мы с ноля развивали рынок ценных бумаг с фиксированным доходом. Профессия актуариев (специалист по страховой математике. - "ДЕЛО") появилась в странах бывшего Советского Союза тоже не без нашей помощи.

- Вы можете сравнить финансовую систему Казахстана с украинской?

- У меня осталось только четыре года для работы в Украине. И я надеюсь, что мне хватит этого времени для того, чтобы помочь вашей стране достичь уровня Казахстана.

Основное различие между финансовыми секторами Казахстана и Украины в том, что у вас не развита структура негосударственных пенсионных фондов (НПФ), которые являются хорошими внутренними инвесторами.

Второе - казахская банковская система лучше украинской. Национальный банк Казахстана приложил все усилия для того, чтобы она была слаженной. В Украине этот процесс только начался.

В данный момент мы в поисках чемпиона финансовых реформ в вашей стране. Кстати, в Казахстане им стал экс - председатель Нацбанка Григорий Марченко.

- У вас уже есть список кандидатов?

- Пока мы не нашли такого человека, но не теряем оптимизма. Это действительно наша основная задача. Я предпочитаю не называть имен, но скажу, что чемпионом может стать Министерство финансов. В данный момент их взгляды и наши планы совпадают. Мы также хотели бы больше привлекать Национальный банк Украины (НБУ) к этой работе.

- Нынешний председатель НБУ - человек старой школы. Не считаете ли вы, что настало время поменять руководство Нацбанка?

- НБУ должен быть ведущей силой в реформе финансового сектора. Правительство Украины в послереволюционный период назначило человека, который мог своим авторитетом удерживать ситуацию на нужном уровне. Им стал Владимир Стельмах. Однако для улучшения ситуации в будущем будет необходима новая кровь.

- В недавних комментариях "ДЕЛУ" вы критиковали действия власти по развитию ипотечного кредитования. Что именно вызывает у вас неодобрение?

- Если вы имеете в виду прямые субсидии государства в ипотечный рынок, то не только я лично и наш проект, но и большинство международных экспертов выступает категорически против. Для решения этой проблемы необходимо снижать ставку ипотечного кредита для населения. Самым естественным способом является снижение уровня инфляции. А сейчас делаются не очень утешительные прогнозы этого показателя в следующем году.

Другая проблема - внешние займы. Если брать кредиты на международных рынках в долларах или евро, а выдавать в гривне, то вы не можете управлять рисками при обмене валюты. Если Украина продолжит практику внешних заимствований, это будет только увеличивать и дефицит бюджета, и внешний долг. Я как гражданин страны (США. - "ДЕЛО"), где просто гигантский дефицит бюджета, могу сказать, что ни к чему хорошему это не приведет.

Кроме того, существует проблема распределения ипотечных кредитов. Такими займами больше пользуются богатые люди вместо тех, кому это действительно нужно - военные и социальные группы, которые не могут позволить себе первоначальный взнос.

Если у государства есть средства, то они должны быть отданы коммерческим банкам под низкую ставку - 10 - 11%. На этом они смогут зарабатывать. А сейчас даже если такие ресурсы и поступают в банки, у них нет стимула снижать планку для конечных потребителей и они не могут эффективно управлять своей маржой.

- Несмотря на это, отечественные политики обещают дешевую ипотеку в следующем году. Как вы оцениваете такие заявления?

- Это близорукие и эгоистичные обещания, которые предшествуют выборам. Ведь не политики будут платить за такие кредиты, а обычные люди. Им нужно быть переизбранными, вот они и обещают. Это делается не только в Украине, но и во всем мире. Даже будучи крайним оптимистом, я не предвещаю дешевых ипотечных кредитов в Украине в следующем году.

- Совсем недавно вокруг ГИУ разгорелся скандал из - за обвинений в коррупции его экс - руководителя Василия Костицкого. Как это повлияло на сотрудничество между вашими организациями?

- Целая структура не должна отвечать за действия отдельно взятого человека, даже если это ее глава. Личности приходят и уходят, а ГИУ должен работать. Насколько мне известно, ни цента из тех сумм, которые выделяла USAID для помощи в работе ГИУ, не было использовано не по назначению. Мы следили за этим и наши отношения не ухудшились.

- В Украине сейчас начали создавать бюро кредитных историй. Вы помогаете в этом процессе?

- К нам за помощью в разработке новых правил действия бюро уже обратилась Ассоциация украинских банков, специалисты которой в свою очередь входят в рабочую группу при Министерстве юстиции (оно является регулятором бюро кредитных историй. - "ДЕЛО"). Сейчас мы помогаем разрабатывать кодекс работы кредитных бюро на основе мировой практики и затем предоставим его регулятору.

- Как вы относитесь к закрытым акционерным обществам на фондовом рынке?

- Я не против закрытых акционерных обществ (ЗАО), это их право быть такими. Однако если они хотят в будущем хорошо продавать свои акции на фондовой бирже, то им необходимо предоставить максимум информации о своей компании. Только тогда они могут заинтересовать широкую публику.

ЗАО останутся, но их акции будут продаваться гораздо меньшему кругу людей и, возможно, заранее определенному.

- Обращались ли к вам американские коллеги из банковского сектора с просьбой проанализировать ситуацию на банковском рынке Украины? Собираются ли американские банки покупать украинские?

- Нет, американские банки не спешат на ваш рынок, в отличие от европейских финансовых учреждений. Европейцы ко мне, кстати, тоже не обращались. Они предпочитают сами мониторить ситуацию.

Никита КОВАЛЕНКО