Первый толчок

Еще в конце июня Петр Порошенко, секретарь СНБО, первым озвучил идею либерализации валютного рынка. Петр Алексеевич пообещал, что уже в ближайшее время будет снято 90 - дневное ограничение на возврат экспортной выручки, а украинским резидентам разрешат беспрепятственно открывать счета в ино - странных банках. В Нацбанке все это было воспринято как руководство к действию. "В принципе, такой вопрос (об открытии счетов заграницей без лицензий. - Ред.) обсуждался, и председатель НБУ поднимал этот вопрос. Но у нас же есть декрет о валютном регулировании, где сказано, что обязательно нужна лицензия Национального банка. Если примут такое решение, то, я думаю, это станет следующим этапом либерализации валютного рынка", - сообщил в интервью БИЗНЕСу Анатолий Шаповалов, первый заместитель председателя НБУ.

Петр Порошенко первым озвучил курс на либерализацию валютного рынка

Менее чем за месяц в НБУ подготовили целый пакет документов, направленных на "освобождение" валютного рынка. Новации, навязанные Нацбанку извне, оказались настолько радикальными, что председателю НБУ Владимиру Стельмаху пришлось лично заручиться поддержкой Президента Виктора Ющенко. На позапрошлой неделе Виктор Андреевич пригласил к себе на дачу в Крым Владимира Семеновича, где последний и получил благословение свыше на либерализацию. Стельмаху было поручено "разработать меры по либерализации валютного рынка путем снятия с банков определенных валютных ограничений, а также предоставить предприятиям возможность более широко использовать валюту и ценные бумаги". Кроме того, глава государства попросил председателя НБУ выступить с публичными разъяснениями относительно предстоящих реформ. Но на прошлой неделе общественность так ничего и не услышала из уст г - на Стельмаха о том, что же ожидает нас в ближайшем будущем. В самом Нацбанке молчание его главы объясняют тем, что принятые документы еще не прошли регистрацию в Минюсте, а потому никаких заявлений Владимир Стельмах пока делать не будет.

"То, что принял Нацбанк, - это как раз та назревшая необходимость ревальвации и либерализации, которая была озвучена председателем правления НБУ Владимиром Стельмахом еще в начале года. Мы отменили обязательную продажу 50% экспортной выручки, укрепили гривню, упростили режим иностранного инвестирования, изменили правила торговли на межбанковской бирже (позволили покупать и продавать валюту в течение одного дня), предоставили возможность перехода с валюты первой категории на валюту второй и наоборот, разрешили операции с форвардами. На сегодня, мы считаем, этого достаточно для первого этапа", - рассказал Анатолий Шаповалов.

Всего в Минюсте на рассмотрении сейчас находятся четыре "валютно - либерализационных" постановления Нацбанка. При этом, по мнению министра экономики Сергея Терехина, все это только "незначительный прогресс".

Форвард - нападающий

Либерализации много не бывает. Это на прошлой неделе дал понять Нацбанку все тот же Сергей Терехин во время консультаций представителей Минэкономики с чиновниками Нацбанка, которые проходили при закрытых дверях. После очередного раунда переговоров министр экономики сообщил, что разработано еще около десятка предложений по либерализации валютного рынка страны. В их числе - расширение спектра арбитражных операций и доступа банков к покупке сертификатов НБУ, а также разрешение форвардных операций.

Кстати, именно форвардные операции (мощнейший инструмент для валютных спекуляций) стали основным поводом для препирательств между представителями Минэкономики и Нацбанка. В Нацбанке прекрасно знают, что злоупотребления с форвардными сделками могут привести рынок к обвалу, как это и произошло в 1998 г. на российском валютном рынке. Но в Минэкономики об этом даже не хотят слышать. "Заявления Терехина, что надо разрешать и опционы, и форварды без физической поставки валюты, могут привести к искусственному расшатыванию рынка. А то, что мы приняли, к этому не приведет. Мы вводим форварды только с реальной поставкой валюты", - успокоил нас Анатолий Шаповалов.

Опрошенные БИЗНЕСом банкиры утверждают, что форвардные сделки станут очень привлекательным инструментом для игры на курсовых колебаниях. При этом заработать, конечно, смогут не все. Кого - то подобная игра, напротив, приведет к банкротству. "Банки изменят свою политику, часть начнет потихоньку спекулировать валютой, это естественно. Банки будут брать на себя валютные риски, которые раньше брал на себя НБУ", - прогнозирует Игорь Полховский, председатель правления банка "ПриватИнвест".

ОТСТАВКА

Пожалуй, самое большое смятение в ряды банкиров и финансистов на прошлой неделе внесла внезапная отставка Сергея Яременко, зампреда НБУ, который курировал валютную политику центробанка и слыл самым большим противником валютной либерализации. Сергей Яременко громко хлопнул дверью в знак протеста против тех нововведений, который навязываются независимому регулятору со стороны. Как нельзя лучше прокомментировал уход "валютного консерватора" его давнишний оппонент Сергей Терехин: "В течение пяти лет мы дискутировали с Яременко насчет изменения принципов валютного регулирования". Тем самым министр дал четко понять, кто в доме на Институтской хозяин. Если проследить всю недолгую историю публичных взаимоотношений Нацбанка и Минэкономики, то складывается впечатление, что курсообразованием в НБУ давно никто не управляет. Апрельские заявления Терехина о том, что гривню пора ревальвировать, чудесным образом совпали с реальными действиями Владимира Стельмаха, который в итоге вынужден был укреплять национальную валюту до 5,05 грн./USD. На прошлой неделе Сергей Терехин выступил с очередной валютной инициативой: "Давайте ставить коридор. Допустим, 4,98 - 5,11 грн./USD. Если будут отклонения, Нацбанк будет выходить с интервенциями". Учитывая невидимое влияние министра экономики на центробанк, можно с уверенностью прогнозировать, что "коридор" введут, вот только его границы пока точно никому не известны. В НБУ все еще пытаются успокоить общественность и уверяют, что ничего страшного с курсом гривни в ближайшее время не произойдет. "Тот курс, который есть, мы считаем наиболее соответствующим всем реалиям. Все эти заявления, что с отставкой Яременко повторится апрельская ситуация (резкая ревальвация. - Ред.), это не так. Мы не даем рынку повод так думать. Мы два дня выкупали доллары по 5,0 грн./USD, при том что рынок опускался до 4,98 - 4,97 грн./USD, - говорит Анатолий Шаповалов и добавляет: - Будут незначительные колебания, но больших отклонений мы не допустим".