Стабильность, достигнутая в последние годы на рынке обмена иностранных денежных знаков, была разрушена за считанные недели. Удивительно быстро возродился черный рынок, возле пунктов обмена валют опять замелькали уже почти забытые менялы, а в самих "обменках" уже с самого утра заявляют, что доллары были, но закончились, либо что лимит продажи на сегодня уже исчерпан. Почему пропали доллары, кассиры, как правило, не комментируют. Однако появляется ощущение, что ажиотаж несколько искусственный. На наш взгляд, он создан не столько спросом на доллары со стороны населения, сколько не совсем оперативными административными действиями Нацбанка.

"Проценты возьмитев гривнях по курсу Нацбанка"

На первый взгляд, в Киеве ажиотажа на доллары не наблюдается. Обменные пункты и банковские отделения открыты, очередей возле них нет. Объявленный курс обмена на редкость стабильный: покупка - 5,35 - 5,39, продажа - 5,412. Однако попытка купить 100 американских долларов на протяжении недели так и не увенчалась успехом. В некоторых пунктах, правда, предлагали купить меньшую сумму, но выглядело это скорее как исключение из общего правила. Возникло ощущение, что доллары все же куда - то исчезли. Стали известны и более "вопиющие" случаи. Одному знакомому при закрытии валютного депозита в небольшом банке сообщили об отсутствии у них наличных долларов и предложили забрать проценты по вкладу "в гривнях по курсу Нацбанка"! Стоит ли говорить, что на сегодняшний день, когда доллар на черном рынке стоит 5,7 - 5,8 гривни, а курс НБУ составляет 5,3 гривни за доллар, подобное предложение звучит как издевательство, поскольку полностью перечеркивает весь доход от валютного депозита. Подобные случаи уже не могут не настораживать. Если банки начинают испытывать трудности в приобретении валюты для плановых выплат, то это уже серьезно.

Титанические усилия Нацбанка

Напомним, что сентябрьский долларовый ажиотаж НБУ удалось утихомирить беспрецедентными по своей радикальности решениями. Во - первых, были сняты ограничения, не позволяющие банкам продавать населению валюты больше, чем было куплено. Во - вторых, Национальный банк решил проводить интервенции наличной валюты по фиксированному курсу 5,3150 за доллар, пообещав, в случае необходимости, продать до 1 млрд. долларов. Продавая американскую валюту, НБУ одновременно ограничил отклонение курса в обменных пунктах двумя процентами от официального.

На торгах, состоявшихся 15 и 20 октября, лимит для всех банков составлял 20%, или примерно 100 млн. долл. Реально было продано 75 млн. в первый день торгов и около 80 миллионов - 20 октября. На безналичном сегменте рынка с 18 октября Нацбанк реализовал украинским банкам 266 млн. долларов. На прошлой неделе НБУ увеличил объем возможных интервенций на торгах наличным долларом США, ранее объявленных на 25 октября, до 150 млн. долл. Максимальная сумма продажи наличной иностранной валюты в течение торговой сессии увеличена до 30% от установленного кредитного лимита на соответствующий банк. Эта сумма составляет для всей банковской системы примерно 150 млн. долл.

Валюта "для себя"

С одной стороны, уже само решение Нацбанка позволило стабилизировать обменный курс доллара, однако исполнение данного решения оказалось не столь успешным. Отсутствие опыта в продаже столь больших объемов наличной валюты и эффективной системы контроля над дальнейшей продажей валюты привело к тому, что доллары до населения так и не дошли.

По признаниям самих банкиров, многие коммерческие банки не продают доллары через пункты обмена, а реализуют их через черный рынок либо "нужным" людям. Причина крайне прозрачна. Банкиры умеют считать деньги и не желают гасить ажиотаж на доллары, теряя потенциальную прибыль.

Безналичный доллар, учитывая сбор в Пенсионный фонд (1,5% при покупке на межбанке), обходится банкам в 5,385 гривни. Продавать его по курсу 5,412 (2% от официального) крайне невыгодно, особенно если учесть накладные расходы по его транспортировке и реализации. Наличные продажи НБУ снимают проблему пенсионного сбора, однако и эти доллары соглашаются продавать населению лишь очень патриотически настроенные банкиры. Проконтролировать же, как была реализована купленная валюта, НБУ практически не может. В результате доллары либо уходят "налево", либо оседают в кассах банков.

Действительно, если на протяжении 2003 - го и первой половины 2004 года среднедневные остатки наличной иностранной валюты в кассах банков составляли 170 - 180 млн. долл., то в октябре этот показатель увеличился до 300 - 400 млн. долл., отметил и.о. председателя НБУ Арсений Яценюк.

В Национальном банке считают, что таким образом украинские банки поддерживают искусственный дефицит наличной иностранной валюты, а это усиливает ажиотаж. "К банкам, которые будут наращивать остаток наличной иностранной валюты в кассах в ситуации дефицита иностранной валюты на наличном валютном рынке, будут применены суровые меры, включая прекращение участия в торговой сессии по продаже наличной иностранной валюты", - заявил и.о. председателя Нацбанка.

Впрочем, проблемы бы не существовало, если бы спрос населения на американскую валюту оставался хотя бы на сентябрьском уровне. Приближение выборов и накал политических страстей одновременно с усилившейся инфляцией сыграли все - таки решающую роль. Украинцы активно скупают валюту и открывают долларовые депозиты в банках. Каждую неделю вклады в американских деньгах увеличиваются миллионов на сорок. Сейчас на депозитных счетах почти 3,5 млрд. долл. Каждый четвертый доллар украинцы принесли в банки в этом году. С начала года вклады граждан Украины в СКВ возросли на 826,3 млн. долл.

Хочется верить, что после выборов долларовый ажиотаж схлынет сам собой. Однако настораживает то, что ни один из опрошенных банкиров не взялся предсказать с достаточной вероятностью курс доллара через месяц. Разброс мнений удивительно широк: от 5 до 6 грн. за доллар:

Артур ФЕДОРЧУК