Железный занавес

В минувшую среду, 31 мая, состоялось совещание руководства НБУ с представителями банков IV группы (самые мелкие банки). Собрание, на котором присутствовали председатель НБУ Владимир Стельмах и руководители 52 банков, оказалось насыщенным эмоциональными заявлениями и закончилось для "малышей" не самым лучшим образом.

Главной темой, вынесенной на обсуждение, стала проблема недокапитализации банков. Мелкие банки и АУБ потребовали от регулятора отменить принятое еще в октябре прошлого года постановление #373, которым, в частности, предусматривается существенное увеличение минимального размера уставного фонда (УФ) банка для получения (или подтверждения) разрешений на некоторые банковские операции.

Самую острую дискуссию вызвало заявление главы Нацбанка о том, что статус регионального банка (с УФ до EUR5 млн) не позволяет финучреждению не только заниматься бизнесом за пределами области, в которой оно зарегистрировано, но и не дает право такому банку открывать корсчета в банках - нерезидентах.

"Мы провели четкую линию: если банк хочет осуществлять расчеты на всей территории Украины, иметь корсчета за границей, то наше принципиальное требование - минимум EUR5 млн УФ", - рассказал БИЗНЕСу Анатолий Шаповалов, первый заместитель председателя НБУ. При этом регулятор, выступая против открытия "региональщиками" счетов за рубежом, не собирается ограничивать ведение счетов нерезидентов в мелких банках. "Если иностранный банк открывает корсчета в украинском банке с УФ менее EUR5 млн, то мы не возражаем", - говорит г - н Шаповалов. Тем не менее, как показывает практика, всего несколько из 109 банков IV группы могут похвастать корсчетами, открытыми у них банками - нерезидентами.

"Непонятно, почему европейский банк может со мной устанавливать коротношения, а я с ним нет? - возмущается Александр Новиков, председатель правления Агрокомбанка. - Открытие корсчетов в иностранных банках с международным рейтингом не несет в себе дополнительных рисков для украинского банка".

Любопытно, что на сегодняшний день почти все мелкие банки имеют корсчета за границей. А введение запрета на "международную" деятельность грозит им потерей клиентов и ростом операционных расходов на работу с иностранцами через посредников.

"При современных технологиях и коммуникациях клиенту все равно, как пройдет платеж, - через его банк или через посредника. Если работа хорошо налажена, то клиенты, как правило, этого не чувствуют", - уверен Юрий Блащук, председатель правления Международного ипотечного банка. В то же время необходимость закрывать корсчета за границей - это еще и серьезный удар по имиджу любого банка, которому, в свою очередь, иностранные партнеры, скорее всего, также закроют свои лимиты.

Подобное давление на участников рынка с целью улучшить их капитализацию вызвало бурю негодования среди собравшихся банкиров, которые, получив возможность вживую пообщаться с регулятором, выкрикивали с места не очень приятные для Владимира Стельмаха фразы. В какой - то момент Владимир Семенович, не выдержав шквала критики, даже вознамерился покинуть конференц - зал. Но передумал и все же вернулся на свое место.

Спасение утопающих

Прибывшие на встречу банкиры жаловались на отсутствие в стране экономических и политических условий для ускоренного увеличения капитала. По мнению финансистов, постановление НБУ #373 делает мелкие банки неконкурентными в сравнении с крупными, особенно с теми, которые уже продались иностранным "монстрам". Более того, "малыши" считают, что уже в ближайшем будущем они не смогут конкурировать и с небанковскими фин - учреждениями, имеющими с недавних пор возможность получать в НБУ генеральную лицензию на ведение валютных операций и некоторые других традиционно банковских операций. Напомним, что "небанки", обладая УФ в размере всего EUR200 - 500 тыс., отныне имеют право заниматься валютными операциями.

"Мы, конечно, надеялись, что в НБУ подумают и отменят свое постановление #373, но этого так и не произошло", - сетует Александр Новиков. Регулятор, в свою очередь, пообещал, что замечания и предложения, прозвучавшие в ходе дискуссии, примет во внимание и учтет при доработке нормативных актов. "Мы настаиваем только на ограничении операций региональных банков (с УФ до EUR5 млн), а относительно остальных требований мы, скорее всего, сроки немного продлим", - заверил Анатолий Шаповалов.

По словам опрошенных БИЗНЕСом банкиров, не всем участникам рынка удастся вовремя (до 1 января 2007 г.) выполнить требования регулятора относительно увеличения уставного фонда. И причина не только в отсутствии денег. "Сам механизм регистрации увеличения УФ давно устарел, средний срок рассмотрения документов в НБУ - 3 - 6 месяцев (при нормативе - 1 месяц), - сетует Александр Новиков и добавляет: - Те банки, которые захотят подтянуть свои УФ до EUR5 млн, могут и не успеть сделать это до конца года, даже если у акционеров и будут на это деньги".

"У нашего банка, например, 18 филиалов в разных регионах, а УФ на несколько сотен тысяч евро меньше, чем требуется. Если мы до конца года не увеличим свой "уставник", то нам фактически запретят распоряжаться филиалами", - рассказывает банкир, пожелавший остаться неназванным. Таким образом, Нацбанк попросту в очередной раз подталкивает мелкие банки к активному слиянию или поиску новых стратегических инвесторов. В НБУ и не скрывают, что по - прежнему намерены свести количество украинских банков к минимуму. Кстати, на вопрос одного из участников встречи, сколько банков, по мнению Владимира Стельмаха, должно быть в стране, последний назвал цифру 60.