Случайно почетный президент "Правэкса" и глава НБУ мыслят одинаково - нужно пересмотреть критерии получения банками статуса сберегательных. В силу совпадения "Правэкс" в выигрыше.

Случайности порой переплетаются так изящно, что складывается впечатление, будто они являются элементами одной цепи. И все же это просто совпадения. В январе - феврале этого года произошли следующие, никак не связанные друг с другом, события.

Первое. Леонид Черновецкий, глава Киевского банковского союза и почетный президент банка "Правэкс", стал едва ли не ежедневно посещать Владимира Стельмаха в центральном здании ведомства на улице Институтской. Депутат нередко появлялся в этом здании и раньше, когда там работали Сергей Тигипко, бывший глава НБУ, Арсений Яценюк, его первый зампред, и Александр Шлапак, заместитель. Однако сразу после восстановления Стельмаха на посту председателя правления ведомства 16 декабря прошлого года, Черновецкий поспешил выступить со словами восхищения в адрес "профессионала, склонного к проведению последовательной политики". С тех пор визиты стали очень частыми.

Второе. Начался 2005 год, а с ним вступают в силу изменения к инструкции о порядке регулирования деятельности банков, утвержденные постановлением НБУ N443 от 15 сентября 2004 - го. В них говорится, что 1 февраля любой банк, у которого в среднем за каждый день января объем депозитов населения превышал 50% в пассивах (капитал плюс обязательства), будет отнесен к категории сберегательных на три месяца.

А именно, для банка со статусом сберегательного ограничены величина кредита в одни руки, а также сумма и величина займов связанным предприятиям. Кроме того, он обязан всегда иметь больше свободных денег на случай, если население придет массово снимать их со счетов.

Под все эти ограничения уже десять месяцев гарантированно подпадает Правэкс - Банк, почетным президентом которого является Черновецкий. Становится очевидным, что если за весь предыдущий год "Правэкс" не смог уменьшить долю вкладов населения ниже 50% в пассивах, ему это не удастся и в январе 2005 - го.

Третье. Наступает февраль, но чудесным образом ни одно учреждение (кандидатов двое - "Правэкс" и "Кредит Банк Украина") не становятся сберегательным. Зато от НБУ получает предупреждение Укрпромбанк, а Индэкс - Банк объявляет, что намерен добровольно принять непопулярный статус.

Четвертое. 16 февраля Черновецкий созывает пресс - конференцию, на которой как глава КБС обливает грязью предыдущее руководство регулятора. В адрес Тигипко и других ушедших из НБУ звучат слова "вредители", "убогие", "преступники" и "жулики". Их политика оказалась "дрянной", "драконовской", "закрытой", "непрозрачной", "лоббирующей интересы крупных банков". Тем, кто не знают, напомним: хотя КБС постоянно судился с НБУ по малейшему поводу, с Тигипко и Яценюком у Черновецкого были неплохие отношения.

Параллельно, была высказана масса комплиментов в адрес Стельмаха. В выступлении депутата не обошлось без намеренно ошибочной трактовки фактов, которая проходила по схеме: ложный тезис - поэтому "прошлое руководство плохое" - зато "новое хорошее".

Пятое. На этой же пресс - конференции Черновецкий заявляет, что КБС обратился к руководству НБУ с просьбой изменить процедуру присвоения банку статуса сберегательного. А еще - о своем желании восстановить в Украине кодированные счета, устранение которых нарушило конкурентную среду.

Пятое. 24 февраля Стельмах на пресс - конференции в Нацбанке уже лично нелестно отзывается о предшественниках. Он туманно рассказывает, что ему стало известно о целом ряде закрытых решений прежнего руководства, из - за которых те были достойны увольнений "за полторы минуты".

Шестое и главное совпадение - на этой же пресс - конференции Стельмах произносит: "Инструкция - не догма", имея в виду тот документ о регулировании деятельности банков, который он лично подписал 28 августа 2001 года.

На пресс - конференции также стало понятно, что Стельмах изменил систему ценностей: "Мы должны будем смотреть, отвечает ли инструкция потребностям времени. Если отвечает, она будет выполняться", - отметил он.

Гипотетически, может сложиться так, что документ в части регулирования деятельности сбербанков может быть подкорректирован. Как, например, с возвращением Стельмаха перестал соответствовать потребностям времени Генеральный департамент банковского надзора. Напомним, это подразделение было создано в 2000 - м лично Владимиром Семеновичем в рамках переустройства НБУ после ухода с поста главы ведомства Виктора Ющенко.

Например, будет проведена ревизия процедуры отнесения банка к категории сберегательных. "Надо, чтобы показатель свидетельствовал, что эта тенденция утвердилась, а не так, что сегодня 52%, а через два месяца у него окажется 43%", - заявил Стельмах. Он высказался против того, чтобы на основании короткого промежутка времени "пускать под нож" учреждения.

По чистой случайности, немногим ранее Черновецкий предложил то же самое - удлинить срок, на протяжении которого отслеживается динамика депозитов населения в пассивах банка. Хотя для "Правэкса", у которого последние одиннадцать месяцев показатель был выше 50%, а порой и 60%, тенденция утвердилась крепче некуда.

Любопытно, что в вопросе присвоения статуса сберегательных Стельмах руководствуется не категориями сохранности сбережений населения, а деловыми интересами банков.

"Главное в этом вопросе - это то, не сузит ли возможности, в том числе эта инструкция, банковской деятельности. Не сузит ли она возможности конкуренции, в том числе борьба банков за депозиты населения. В том числе и возможности банков получать доходы в этом плане", - туманно заявил глава НБУ.

Таковы шесть совпадений. Безусловно, Черновецкий просто всегда высказывает мысли как опытный банкир. Стельмах тоже совершенно самостоятельно пришел к своим выводам. А вся изложенная выше последовательность событий - цепь случайностей. Может, дело в энергетических полях, из которых черпают схожие идеи финансисты?

СПРАВКА "ВЕДОМОСТЕЙ"

Для сбербанков инструкция о порядке регулирования деятельности банков от 2001 года ужесточила четыре норматива деятельности из пятнадцати действующих.

Норматив мгновенной ликвидности (Н4), рассчитываемый как минимально возможное количество денег в кассах и на корсчету банка по отношению к остаткам на текущих счетах, для обычных учреждений составляет 20%, для сберегательного - не менее 30%.

Сумма кредитов банка одному клиенту (норматив Н7) не должна превышать 25% от его капитала, для "сберов" Н7 - не выше 5%, но при определенных условиях возможно ее повышение до 20%.

Норматив Н9 предписывает, что сумма выданных инсайдеру кредитов, гарантий и поручительств не должна превышать 5% капитала обычного банка и всего 2% - сберегательного. А максимальный объем всех обязательств инсайдеров перед специализированным финучреждением (Н10) не должен превышать 20% его капитала, тогда как стандартный уровень - до 40%.

Сергей ЛЯМЕЦ