С этой целью как сообщил директор НБУ Сергей Тигипко, Совет банка обсудит на своем заседании соответствующие предложения и направит их в парламент. При этом, по словам С.Тигипко, доступ иностранных банков на украинский рынок возможен только при сохранении равных условий как для отечественных, так и для иностранных банков.

НБУ еще в октябре прошлого года заявлял о необходимости открытия в Украине представительств зарубежных банков. Причем это заявление было поддержано тогдашним премьером Анатолием Кинахом, по словам которого, общий капитал украинских банков сегодня не соответствует потребностям Украины. "Открытие представительств зарубежных банков будет стимулом для украинской банковской системы усовершенствовать свою работу за счет конкуренции, которая появится", - считал тогдашний премьер.

Возможное появление заграничных конкурентов вызвало беспокойство у крупнейшего банковского союза страны - Ассоциации украинских банков, а также дочерних учреждений иностранных банков. По словам президента АУБ Александра Сугоняко, филиал иностранного банка "имеет другие условия для работы и несет меньшую ответственность".

Очевидно, прежде всего, имелась в виду одна небольшая, но существенная уступка иностранным банкам, а именно - возможность держать наибольшую часть своих капиталов в долларах или евро и депонировать их на счетах НБУ. Это обеспечивает им большую стабильность - в противовес украинским капиталам, которые обесцениваются по мере удешевления гривны. Наконец, налоговики с иностранными банками обращаются не столь бесцеремонно, как с отечественными.

Украина ощущает острый дефицит банковского капитала. При этом значительное пространство в кредитной сфере, как в отношении долгосрочного, так и краткосрочного кредитования является незаполненным. Несмотря на существенное снижение за последний год среднего показателя кредитной ставки, отечественные комбанки по - прежнему не рискуют предоставлять займы отечественным производителям, поскольку кредиторы до сих пор не имеют юридической гарантии защиты своих прав.

Именно поэтому украинский кредитный рынок не является привлекательным для иностранных банков. Поэтому для исправления ситуации правительству в ближайшее время придется форсировать принятие законопроекта "О защите прав кредиторов", предложенного еще прошлым Кабмином.

Ожидается, что украинские предприниматели положительно воспримут расширение сети филиалов зарубежных банков, поскольку связывают с ними значительное снижение стоимости кредитных ставок. В настоящее время, по данным НБУ, ее средний показатель составляет 19,4%, в сельском хозяйстве - 26%.

На сегодняшний день, по данным НБУ, на Украине работает 153 банка, 19 из которых были созданы при участии иностранного капитала, а 7 являются стопроцентно иностранными.

Наиболее уверенно на украинском банковском рынке себя ощущают представители российских банков. Россияне активно используют в Украине опыт российского банковского бизнеса, имеют налаженные контакты как с украинскими банкирами, так и политиками. Позиции этих банков сильны, прежде всего, благодаря высокой (до 40%) взаимосвязанности экономики России и Украины.

Филиалы банков дальнего зарубежья сосредоточены в основном в Киеве и крупных областных центрах. Наиболее видными из них являются немецкие "Раффайзенбанк", "Майкрофайненсбэнк", голландский "ИНГ - банк", и конечно же представительство Международного банка реконструкции и развития.

Наконец, главный вопрос: в чем преимущество зарубежных банков? Что они могут предоставить украинцам такого, чего те не могут получить от родной банковской системы?

Самая главная положительная сторона иностранной "медали" в том, что если банк заканчивает год с убытками, то его главная контора всё равно рассчитается с депонентами. То есть, вкладчики в любом случае защищены. В иностранных банках с клиентами устанавливаются чёткие, деловые отношения. Платежи не задерживаются, все службы банка работают как чётко слаженный механизм. Правда, если у предприятия появляются какие - либо проблемы с платежом по кредитам, то решить их с помощью неформальных отношений довольно - таки трудно.

Иностранный банк предпочтителен для НБУ еще и с точки зрения объёмов капитализации. Украинскому банку необходимо иметь минимум 5 млн. евро "стартового" капитала, а такая сумма не является проблематичной для иностранного банка.

Теперь обратная сторона: прибыль, полученная в результате деятельности в Украине иностранного банка, равно как и все аккумулированные в нем деньги, могут быть вывезены за границу - в том случае, если банк не заинтересован в инвестировании экономики страны пребывания. А инвестиционная "привлекательность" Украины общеизвестна.

Риск присутствия иностранного банковского капитала в той или иной сфере экономики Украины состоит и в том, что при отсутствии должного контроля он практически способен подчинить себе (читай: иностранному государству) эту сферу. Классический пример - нефтеперерабатывающая отрасль Украины, находящаяся в сфере влияния российских банков.

Стремление Нацбанка устранить препоны для ввоза в Украину иностранного капитала вполне объяснимо: по оценке специалистов Центра антикризисных исследований, суммарные возможности кредитования всех украинских банков равны кредитной способности одного достаточно мощного польского или российского. Дело в том, что украинские банки предпочитают работать в основном с мелкими клиентами.

Предоставление же долгосрочных инвестиций крупным предприятиям (то, в чем сейчас наиболее заинтересовано украинское правительство) для них является не то, что неинтересным, а попросту неосуществимым. Намного выгоднее предоставлять небольшие кредиты большому количеству клиентов, чем выдать значительный кредит одному предприятию с сомнительной платёжеспособностью. Поэтому, думается, если удастся привлечь массово иностранные банки на украинский рынок, украинские сохранят за собой прерогативу обслуживания населения и мелких клиентов.

Однако ясно, что даже при самых привлекательных условиях инвестирования, зарубежные банки к нам в массовом порядке не пойдут. И дело не только в нашем инвестиционном климате, а в общей низкой платёжеспособности потенциальных клиентов - потребителей кредитов. Поэтому иностранные банки, будучи в принципе не против усиления своего присутствия в Украине, поначалу ограничатся сопровождением деятельности в ней предприятий своей страны. Ну, а там видно будет:

Ярослав Зяхор