Вчера Минтопэнерго поручило НАК "Нафтогаз Украины" разработать схему создания запаса нефтепродуктов, который будет использоваться правительством как инструмент рыночного регулирования цен на топливо. В "Нафтогазе" заявили, что с этой целью компания намерена создать резерв нефти, закупив ее в период зимнего снижения цен, в первую очередь в России и Казахстане. Приобретенное сырье будет перерабатываться, а полученные нефтепродукты будут реализовываться сельзохпроизводителям и другим потребителям по фиксированным ценам только в период сезонного роста цен. Нефтяные компании назвали эти планы "социальным проектом". А эксперты заявили, что для реализации проекта "Нафтогазу" придется привлечь еще более $160 млн кредитных средств.

Емкость рынка нефтепродуктов Украины в прошлом году составила $11,2 млрд в розничных ценах. В год Украина потребляет порядка 16 млн т нефтепродуктов, из них по 5 млн т бензина и дизтоплива и 6 млн т мазута. Мощности Украины по переработке нефти превышают 52 млн т в год. При этом средняя загрузка в отрасли составляет 30%.

Вчера в Минтопэнерго прошло совещание, посвященное созданию резерва нефтепродуктов, который может быть использован для снижения цен на рынке в случае их резкого роста. В ходе совещания министр топлива и энергетики Юрий Бойко потребовал от "Нафтогаза" и ОАО "Укртранснафта" в двухнедельный срок разработать схему создания этого запаса и алгоритм проведения рыночных интервенций. Как заявили в пресс - службе министерства, разработанные предложения будут вынесены на рассмотрение расширенного заседания в Минтопэнерго, после чего соответствующий порядок будет утвержден и компания приступит к выполнению поручения.

Напомним, что создать резерв нефтепродуктов для рыночных интервенций Кабинет министров безуспешно пытается уже более пяти лет. В последний раз правительство поручило Государственному комитету по материальному резерву (Госкомрезерв) завершить формирование запаса нефти и нефтепродуктов для регулирования рынка топлива страны в январе этого года. Тогда Кабмин потребовал до ноября 2006 года создать запас топлива в объеме 10% от потребляемых ежегодно 10 млн т светлых нефтепродуктов (1 млн тонн). На его создание потребовалось бы около $900 млн. Инициатива Кабмина, таким образом, являлась неосуществимой - в бюджете 2006 года подобный объем средств на приобретение нефтепродуктов не запланирован.

Как стало известно Ъ, в этот раз Минтопэнерго и "Нафтогаз" намерены ограничиться приобретением 300 - 400 тыс. тонн нефти. Переработав ее на ЗАО "Укртатнафта", НАК получит 80 - 110 тыс. т бензина и 100 - 130 тыс. т дизтоплива. Нефтяники считают, что данный объем является достаточным для того, чтобы удерживать цены на бензин и дизтопливо в течение месяца. "Этого объема хватит для рыночных интервенций максимум в течение месяца, - говорит генеральный директор ОАО 'Галичина' Александр Лазорко. - Но с другой стороны, рост цен на топливо, как правило, длится всего два - три месяца в году. В основном топливо дорожает в марте, мае и августе, в период посевных и уборочных работ".

Как рассказали Ъ в НАК "Нафтогаз Украины", запас нефти компания намерена создавать в период минимальных цен на сырье. "Уже более десяти лет цены на нефть в мире зимой достигают минимального значения. В этом году в январе нефть стоила 300 - 400 долларов за тонну, а в конце июля 475 долларов, - говорит руководитель пресс - службы НАК 'Нафтогаз Украины' Константин Бородин. - Компания будет закупать российскую, казахскую или украинскую нефть на минимуме цены". В случае же спекулятивного роста цен на топливо на рынке компания планирует проводить интервенции готовых нефтепродуктов по невысокой цене "всем категориям потребителей" и этим сбавлять расценки. Закупленная нефть будет храниться в резервуарном парке дочерней компании "Нафтогаза" - "Укртранснафта". "Это позволит снизить издержки на хранение до минимума, поскольку НАК может обязать свою 'дочку' хранить топливо по минимальной цене или вообще бесплатно", - рассказал член комитета по ТЭК Михаил Волынец.

По словам господина Бородина, в случае значительного роста цен на бензин и дизтопливо "Нафтогаз" будет перерабатывать нефть на ЗАО "Укртатнафта" на давальческих условиях. При этом в НАК уверены, что будут погашать "Укртатнафте" "только затраты по переработке, поскольку на этом заводе государству принадлежит наибольший пакет акций" (43%). Сегодня "Укртатнафта" получает $20 - 25 за каждую тонну переработанной нефти при себестоимости переработки тонны сырья $12 - 15. "На самом деле вопрос не в стоимости давальческих услуг. Сэкономить восемь - десять долларов на переработке тонны нефти, это копеечное дело. Причина интереса к 'Укртатнафте' заключается в том, что у завода максимальный выход светлых нефтепродуктов и наибольшая глубина переработки, - говорит аналитик консалтинговой компании R&J Investments Владимир Плотников. - Поэтому перерабатывать там нефть просто экономически выгоднее, чем на других НПЗ". Полученные в результате переработки бензин и дизтопливо будут направляться на рынок по "бросовым" ценам с минимальной рентабельностью НАК (в пределах 10 - 15%).

Опрошенные Ъ нефтяные компании назвали вчера инициативу Минтопэнерго "социальным проектом". "Полученные нефтепродукты НАК могла бы продавать с гораздо большей рентабельностью. В период роста цен на нефтепродукты рентабельность работы АЗС достигает 35 - 40 процентов, - заявили в пресс - службе ОАО 'Нефтехимик Прикарпатья' (Надворнянский НПЗ). - Вместо этого компания будет продавать нефтепродукты по дешево и, скорее всего, сельхозпроизводителям и бюджетным организациям. Такого рода действия являются не бизнесом, а социальным проектом".

Эксперты считают, что, несмотря на "социальность" проекта, деньги на него НАК придется искать самостоятельно. Как сообщили вчера в пресс - службе Кабмина: "В бюджете средства на покупку нефти и нефтепродуктов в количестве 400 тысяч тонн не заложены". А эксперты отмечают, что "Нафтогазу" придется привлекать кредит для приобретения необходимого объема топлива. "Если покупать необходимые 400 тысяч тонн нефти даже по 400 долларов, это уже 160 миллионов, - говорит господин Плотников. - У 'Нафтогаза', который находится сегодня в тяжелом финансовом положении, таких денег нет. Поэтому компании наверняка придется брать очередной кредит под закупки нефти". В пресс - службе НАК Ъ вчера заявили: "Необходимость специальной кредитной линии под выполнение этого проекта будет рассмотрена в ближайшее время".

ОЛЕГ Ъ - ГАВРИШ