Народный депутат Партии регионов Владислав Лукьянов в пятницу зарегистрировал в Верховной раде законопроект #4556, которым предлагается лишить Национальный банк права устанавливать учетную ставку, а также уменьшить ее размер с 12% до 5% на срок до 31 декабря для возобновления кредитования реального сектора экономики. Аргументируя необходимость таких изменений, автор проекта привел опыт работы центральных банков других стран мира в условиях финансового кризиса. Сейчас ставка американской ФРС составляет 0,25%, Европейского центробанка - 1%, Банка Англии - 0,5%, Банка Японии - 0,1%. "Не кредитуется реальный сектор, цены на кредиты зашкаливают за 30 - 40%, а иногда и 50%. Под такие ставки предприятия не могут брать займы, - уверен господин Лукьянов. - Нацбанк работает так, будто у нас перегретая экономика, а нам нужно стимулировать спрос. Были предложения снизить ставку даже до 3%".

Согласно ст. 1 закона "О Нацбанке", учетная ставка - плата, взимаемая Нацбанком за рефинансирование банков путем покупки векселей до наступления срока платежа по ним. Платой за кредиты НБУ для банков является ставка рефинансирования. Законодательство не привязывает ее размер к учетной ставке НБУ, но традиционно она выше. Так, кредит НБУ на сумму 900 млн грн Киевской городской госадминистрации для погашения долга перед "Киевэнерго" выдавался под 16,5%. Нынешняя учетная ставка в 12% была установлена 30 апреля 2008 года, когда ее повысили с 10%. Самый низкий ее уровень - 7% - был зафиксирован в период с 5 декабря 2002 года по 9 июня 2004 года.

Снижение учетной ставки не обязывает НБУ уменьшить стоимость кредитов, оно повлияет на финансирование госпрограмм по поддержке бизнеса. Компании получают из госбюджета компенсацию части процентов по кредитам в размере учетной ставки НБУ, соответственно, эта компенсация уменьшится до 5%. В 2009 году такая поддержка, в частности, предусмотрена для малого и среднего бизнеса, животноводства и селекции растениеводства, агропромышленного комплекса, угле - и торфодобывающих предприятий. Под учетную ставку Нацбанк кредитует Фонд гарантирования вкладов физических лиц. К ее размеру привязаны и большинство штрафов.

Эксперты считают, что снижение учетной ставки не поможет возобновить кредитование предприятий. "Нацбанк на это не пойдет из - за высокой инфляции, - сказал член совета Нацбанка Валерий Геец. - Учетная ставка важна, но в условиях кризиса главное - это выдача кредитов. А сейчас банки боятся выдавать займы, а предприятия - брать их, так как не могут оценить бизнес в условиях кризиса". "Вопрос не в инфляции - в ряде стран реальная ставка была даже отрицательной, чтобы только брали деньги", - отмечает господин Лукьянов.

Депутаты не исключают возможность принятия данного законопроекта. "Это безмозглый проект, потому что учетная ставка отображает общую монетарную и потребительскую инфляцию и должна быть больше инфляции. При 5 - процентной ставке никто не понесет деньги в банк и никто не будет давать кредиты. Не знаю, поддержат ли проект, хотя у нас безумцев много", - сказал депутат Сергей Терехин (БЮТ). "Учетная ставка должна оставаться в компетенции Нацбанка, потому что депутаты в случае необходимости не смогут быстро изменить ее. В США ставка 0,25%, но у них же дефляция. В Украине мы прогнозируем инфляцию в 16%, - говорит экономист Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь. - Право принимать решения о рефинансировании банков остается у НБУ, поэтому снижение ставки может вести к увеличению коррупции. Ведь максимальная сумма рефинансирования ограничена требованием МВФ не увеличивать денежную базу в этом году больше чем на 11%".

ЕЛЕНА Ъ - ГУБАРЬ