На вчерашних слушаниях комитета по вопросам финансов и банковской деятельности Верховной рады предприниматели раскритиковали законопроект народного депутата Виталия Хомутынника "О местных налогах и сборах", который, в частности, предлагает вместо рыночного сбора ввести налог за специально отведенные места на рынке, повысив его размер. Представители бизнеса возмущены высокой ставкой нового налога, который будет взиматься с одного квадратного метра, и опасаются, что такие инициативы могут привести к вытеснению малого предпринимательства.

Вчера в профильном комитете Верховной рады (ВР) прошли слушания, на которых обсуждался законопроект депутата Виталия Хомутынника (Партия регионов) "О местных налогах и сборах". Как сообщил глава комитета Петр Порошенко ("Наша Украина"), уже поступило более 200 предложений к тексту документа, которые, как отмечали участники слушаний, в регионах даже не обсуждались. Стоит отметить, что представители профильных ассоциаций и бизнесмены перед началом слушаний критиковали налоговые инициативы, при этом некоторые участники возмущались, что "осталось ввести только налог на воздух". Однако господин Хомутынник, представляя свой документ, заявил, что стоит на "защите интересов местных бюджетов".

Последняя версия законопроекта предусматривает введение новых сборов - туристического (ставка для курортных территорий - 1 - 3% от размера минимальной заработной платы (МЗ), для других территорий - 0,5 - 1%) вместо курортного; строительного (до 20% от стоимости строительства инженерных сооружений и нежилых домов, 10% - от стоимости строительства жилых помещений, учреждений образовательного, медицинского и оздоровительного назначения); со сферы услуг и игорного бизнеса (для Киева, Севастополя, областных центров и городов областного и районного значения - от 50% до двух МЗ, для других городов - от 30% до одной МЗ); за выдачу разрешений на размещение объектов игорного бизнеса (для Киева, Севастополя, областных центров и городов областного и районного значения - 10 МЗ, для других городов - 2 МЗ).

Наиболее обсуждаемым вопросом вчера стало предложение об отмене рыночного сбора и введении "налога за специально отведенные места на рынке". Законопроект предполагает, что ежедневно предприниматели должны будут отчислять налог в размере 0,25 - 2,5% МЗ с каждого квадратного метра торговой площади, что увеличит поступления в местные бюджеты на 500 млн грн. Напомним, что сейчас предприниматели платят ежедневно 0,01 - 0,2% необлагаемого минимума доходов граждан и 0,2 - 3 необлагаемых доходов юридических лиц "за каждое торговое место" (в среднем, по данным Кабмина, эта ставка составляет 2,55 грн). По словам автора документа, этот сбор "самый проблемный". "Рынки 'Озерка', 'Барабашовка', 'Седьмой километр' имеют миллиардные товарообороты, - сказал он. - Только один рынок может дать чуть ли не 300 миллионов в год, а платят копейки". "Вы же своим законом убиваете малый бизнес, - возмущалась глава союза предпринимателей Запорожья 'Ника' Лидия Кривенко. - Только одни весы занимают 61 сантиметр, а куда же товар ставить? И еще неизвестно, будет ли продан этот товар на такую сумму или нет".

Примечательно, что заместитель министра финансов Татьяна Ефименко и депутат Ксения Ляпина (НУ) сошлись во мнении, что при определении размера ставки нужно учитывать месторасположение рынков. "Если взять миллиардный бюджет Киева, то этот сбор будет несущественным", - отметила госпожа Ефименко. "Откуда предприниматели из депрессивных регионов будут брать деньги?" - вторила ей госпожа Ляпина. По мнению члена правления Всеукраинской ассоциации "Укррынок", первого замдиректора ООО "Промтоварный рынок" ("Седьмой километр", Одесса) Анатолия Берладина, нововведение отразится на цене товаров. "Например, у нас на рынке один предприниматель, у которого 200 торговых мест, должен будет уплатить налог в размере 10 гривен с каждого метра - это уже две тысячи. Умножьте это на 26 дней и 12 месяцев, и вы получите 400 тысяч. Естественно, что цены поползут вверх", - заявил он Ъ.

Впрочем, представители местных органов власти одобрили повышение сбора, так как это выведет средства "из тени", ведь сегодня бизнес и так ежедневно платит по 40 - 50 грн, чтобы "собственник рынка разрешил им стоять на территории". Однако предприниматели настаивали сохранить действующий размер рыночного сбора, который не пересматривался с 1994 года. По словам господина Порошенко, комитет будет принимать предложения бизнесменов до 15 февраля, чтобы позже принять окончательное решение. Однако предприниматели заявили Ъ, что если их предложения не учтут, они будут бастовать.

По мнению директора департамента регуляторной политики Минэкономики Владимира Жовтухи, предложенная законопроектом ставка несколько завышена, а оптимальным может быть 0,05%. "Ставка не должна быть больше 2,55 гривен с квадратного метра, - добавил господин Жовтуха. - От этого доходы местных бюджетов не уменьшатся, а только увеличатся - за счет того, что собственник рынка не будет эти средства присваивать".

НАТАЛЬЯ Ъ - НЕПРЯХИНА