Комитет Верховной Рады по вопросам экономической политики, управления народным хозяйством, собственности и инвестиций рекомендует парламенту отклонить проект Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно защиты имущественных прав и интересов миноритарных акционеров).

Как сообщает Информационное управление Аппарата Верховной Рады Украины, проект разработан с целью создания условий для более эффективной защиты прав акционеров, в первую очередь миноритарных. Комитет не поддерживает дополнение Кодекса об административных правонарушениях новой статьей, которая предоставляет право рассматривать дела об административных правонарушениях на рынке ценных бумаг должностным лицам Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, поскольку в соответствии со ст.221 этого Кодекса указанные дела рассматриваются судами.

Изменения в ст.160 в Гражданский кодекс Украины подразумевают, что предложения акционеров, владеющих более 25% акций, о включении их представителя в состав Наблюдательного совета акционерного общества являются обязательными для учета общим собранием. Тем не менее, в изменениях не определено, как именно общее собрание должно учесть эти предложения, поскольку "автоматическое" включение указанного представителя в состав Наблюдательного совета нарушает принцип выборности членов этого совета (ч.2 ст.159 ГК Украины). Не определены в предложенных проектом изменениях и правовые следствия отказа собрания учесть это предложение, а также следствия того, что акционеры, которые объединились для включения своего представителя в Наблюдательный совет, в дальнейшем могут отказаться от участия в таком объединении.

Комитет также не поддерживает внесение предложенных проектом изменений в ст.223 Уголовного кодекса Украины, согласно которым выпуск (эмиссия) ценных бумаг в размере менее 170 тыс.грн. без регистрации не будет считаться преступлением, поскольку это может привести к увеличению злоупотреблений в этой сфере.

Изменения в Закон "О хозяйственных обществах" предполагают, что при увеличении уставного фонда путем дополнительной эмиссии акций общество обязано выкупить акции тех акционеров, которые голосовали против этого, по их согласию. Тем не менее, по мнению членов Комитета, такой выкуп должен происходить не по согласию указанных акционеров, а по предложению. Кроме того, не определена цена выкупа этих акций, а также условия (за плату или безвозмездно), на которых выкупленные акции будут распределяться между другими акционерами.