Комитет Верховной Рады Украины по вопросам финансов и банковской деятельности готовит к рассмотрению проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно сферы ипотечного кредитования)".

Как сообщает Информационное управление украинского парламента, разработанный проект направлен на формирование единого подхода в регулировании правоотношений, связанных с обеспечением выполнения обязательств, которые складываются в системе ипотечного кредитования, определение и установление принципов, правовых и организационных основ привлечения средств физических и юридических лиц в управление с целью финансирования строительства жилья и особенности управления этими средствами.

Предложенные законопроектом изменения касаются как основоположных моментов, которые определяют общие черты ипотеки как вида обеспечения выполнения обязательств в гражданском обороте, так и согласования терминологического аппарата законов и исключения положений, которые фактически дублируются.

В законопроекте унифицирован предмет ипотечного договора. В частности, из числа объектов, которые могут быть предметом ипотеки, исключено имущественное право на недвижимость и объекты незавершенного строительства. То есть, определяется, что предметом ипотеки может быть недвижимое имущество, объект незавершенного строительства или другое недвижимое имущество, которое станет собственностью ипотекодателя в будущем.

Также проектом устанавливается единый подход к порядку принудительной реализации предмета ипотеки, который учитывает положения Закона Украины "Об исполнительном производстве", и обращение взыскания на недвижимость, которое базируется на договорной основе.

Законопроектом предполагается исключение внедренных действующими законами видов обязательного страхования финансовых рисков, поскольку, соответственно Закону Украины "О страховании" назначением страхования является защита имущественных интересов граждан и юридических лиц в случае наступления определенных событий (страховых случаев). При этом основными признаками страхового риска является вероятность и случайность наступления, то есть, страхование не может выполнять функцию дополнительного источника финансирования сооружения объекта строительства.

Этим проектом предлагается установить, что изменения и дополнения к ипотечному договору вносятся путем заключения отдельного договора, который подлежит нотариальному удостоверению. Это обусловлено тем, что одним из важных условий договора является описание предмета ипотеки, достаточное для его идентификации и изменение характеристик недвижимости, которая является предметом ипотеки (изменение площади недвижимости, планирование помещений и т.п.), влияет как на оценочную стоимость объекта, так и на его качественные характеристики, что может отобразиться на обеспечении выполнения основного обязательства должником, а это, в свою очередь, может привести к нарушению прав кредитора (ипотекодержателя). В связи с этим, предложены любые изменения и дополнения к ипотечному договору, в том числе изменения характеристик недвижимости, оформлять соглашением между сторонами ипотечного договора.

Принятие этого законопроекта, считают народные депутаты, даст возможность избежать коллизий при применении норм Закона Украины "Об ипотеке" и других законов, которые регулируют правоотношения, связанные с обеспечением выполнения обязательств, которые создаются в сфере ипотечного кредитования.