Комитет ВР по вопросам экономической политики, управления народным хозяйством, собственности и инвестиций рекомендует парламенту отклонить изменения в Закон "О собственности" (относительно объектов интеллектуальной собственности), подготовленный к рассмотрению во втором чтении.

Об этом ЛIГАБiзнесIнформ сообщили в Информационном управлении ВР. Проектом предлагается внести изменения в действующий закон, направленные на уточнение перечня субъектов права интеллектуальной собственности, а также на определение порядка приобретения государством имущественных прав интеллектуальной собственности и совершения определенных действий, связанных с их реализацией.

Согласно предложенному проекту, субъектами права интеллектуальной собственности признаются граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства, юридические лица и государство. Комитет считает, что указанный перечень охватывает не субъектов права интеллектуальной собственности, а субъектов гражданского права, которые потенциально, при определенных условиях, могут стать субъектами права интеллектуальной собственности. Об этом свидетельствует то, что перечень субъектов права интеллектуальной собственности в этой статье практически совпадает с общим перечнем субъектов права собственности в ст.3 Закона "О собственности".

Вместо этого, отметил председатель Комитета Станислав Гуренко, в законах Украины об отдельных объектах интеллектуальной собственности при определении субъектов права интеллектуальной собственности используется несколько иной подход. В частности, субъектами авторского права являются авторы произведений, их наследники и лица, которым авторы или их наследники передали свои авторские имущественные права (ст.7 Закона "Об авторском праве и смежных правах"). Субъектами прав, которые являются смежными с авторскими, выступают исполнители произведений, их наследники и лица, которым на законных основаниях переданы смежные имущественные права относительно таких исполнений; производители фонограмм, их наследники (правопреемники) и лица, которым на законных основаниях переданы смежные имущественные права относительно фонограмм; производители видеограмм, их наследники (правопреемники) и лица, которым на законных основаниях переданы смежные имущественные права относительно видеограмм; организации вещания и их правопреемники.

В ст.423 нового Гражданского кодекса Украины определено, что субъектами права интеллектуальной собственности являются: творец (творцы) объекта права интеллектуальной собственности (автор, исполнитель, изобретатель и тому подобное) и другие лица, которым принадлежат личные неимущественные и (или) имущественные права интеллектуальной собственности в соответствии с этим Кодексом, другим законом или договором.

Также проектом предлагается установить, что государство выступает как субъект имущественных прав интеллектуальной собственности лишь в случаях выполнения работ по договорам, которые финансируются за счет средств государственного бюджета или государственных целевых фондов; если эти объекты принадлежат к сфере национальных интересов; если государство полностью берет на себя финансирование создания и введения в хозяйственный оборот таких объектов. Однако, по мнению народных депутатов, такой подход не учитывает того, что имущественные права интеллектуальной собственности могут перейти к государству и на других основаниях, например, по наследству.

Обращается внимание и на то, что проект не раскрывает, кто и за какими критериями определяет, что объект интеллектуальной собственности принадлежит к сфере национальных интересов. Кроме того, отнесение объекта к этой сфере (в частности, произведения изобразительного искусства или литературного письменного произведения беллетристического характера) совсем не означает, что он обязательно должен перейти в государственную собственность.

По проекту, стороной договора, по которому создаются объекты интеллектуальной собственности, будут выступать от имени государства центральные органы исполнительной власти, определенные Кабинетом Министров Украины. Комитет считает это нецелесообразным, поскольку фактически означает, что эти органы обязаны будут заключать специальные договоры с конкретными лицами, относительно создания ими объектов интеллектуальной собственности, с лишением права на заключение таких договоров всех других государственных учреждений, предприятий и организаций, включая научные.

Также отмечается, что действующее законодательство об интеллектуальной собственности имеет более простой и логический инструмент, по которому имущественные права интеллектуальной собственности, созданные за государственные средства, переходят к государству. В частности, государство приобретает эти права как работодатель, если объект интеллектуальной собственности создан в связи с выполнением его автором обязанностей по трудовому договору с государственным предприятием, организацией, учреждением. Кроме этого, государственное предприятие, учреждение, организация (в том числе центральный орган государственной исполнительной власти) может самостоятельно заключить договор на создание объекта интеллектуальной собственности, по которому имущественные права на объект интеллектуальной собственности перейдут к государству.

Кроме всего прочего, проектом предлагается внедрить отдельную государственную регистрацию имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности и их передачи другим лицам. Вместо этого, действующими законами Украины по вопросам охраны интеллектуальной собственности предусмотрена государственная регистрация прав интеллектуальной собственности, а также договоров о передаче этих прав, чего достаточно для обеспечения государственного контроля за использованием этих прав, заявили в Комитете.