Новый Закон "О внесении изменений в Закон Украины "Об индексации денежных доходов населения" от 06.02.2003 N 491 - IV касается всех субъектов хозяйствования, использующих наемный труд, так что обратите на него внимание.

Под скромным названием "О внесении изменений... " скрывается не много - не мало новая редакция Закона. Принимался указанный Закон "долго и нудно" - проект неоднократно принимался как Закон, однако Президент столько же "неоднократно" возвращал его для повторного рассмотрения со своими предложениями. И вот, наконец, Закон принят и для вступления в силу ожидает только своего опубликования.

В Закон включен ряд новых понятий, которым ранее законодательством не давалось определений - индекс потребительских цен и порог индексации.

Согласно Закону индексации подлежат денежные доходы населения в границах прожиточного минимума. Доходы от работы по совместительству, на условиях почасовой оплаты вне основного места работы также должны индексироваться только в размере, который с учетом оплаты труда по основному месту работы не превышает прожиточного минимума для трудоспособного лица. Указанные правила можно понимать двояко.

С одной стороны, они могут означать, что индексация заработной платы должна осуществляться в любом случае, но только в границах, не превышающих прожиточный минимум (как было закреплено ранее, но пределом была трехкратная величина малообеспеченности).

С другой стороны, данную фразу можно понимать и как допускающую индексацию только в случаях, когда заработная плата не превышает прожиточного минимума (на данный момент 365 грн. для трудоспособных лиц). Если же зарплата выше такого минимума, то индексация проводиться не должна. Исходя из социальной направленности новой редакции Закона в целом и норм прошлого Закона, более вероятным можно рассматривать первый вариант понимания.

Повышение денежных доходов населения в связи с индексацией осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором опубликован индекс потребительских цен. Другими словами, если, например, в январе был индекс инфляции 101,5 %, в начале февраля он был опубликован, то индексацию зарплаты необходимо осуществлять в марте.

Предприятия, учреждения и организации, финансируемые или дотируемые из госбюджета, должны будут повышать размеры заработной платы (денежного обеспечения) в связи с индексацией не только за счет средств госбюджета, как было ранее, но и за счет собственных средств.

Отменено старое правило, согласно которому объединения граждан должны повышать размеры заработной платы работников в пределах собственных средств, что косвенно разрешало указанным объединениям не проводить индексацию в случае отсутствия собственных средств или проводить ее в неполном объеме при недостаточности таких средств.

Поскольку индексация не осуществляется в отношении социальных выплат, имеющих целевой и разовый характер, поддержание покупательной способности указанных выплат будет осуществляться путем повышения государственных социальных гарантий и других выплат, исходя из которых определяются размеры социальных выплат, являющихся объектами индексации. Причем право населения на реализацию указанных гарантий не зависит от принятия решений соответствующими органами.

Обратите внимание, что Закону предана обратная сила - после опубликования он будет считаться действующим с 1 января 2003 года.