Согласно постановлению Кабмина от 15 апреля 2002 г. N538, порядок утвержден в соответствии с Законом Украины "О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами".

Согласно постановлению, ГНАУ поручено разработать и утвердить порядок продажи на внебиржевом аукционе активов налогоплательщика, находящихся в налоговом залоге, а также внести предложения по использованию части средств, полученных органами государственной налоговой службы от продажи активов налогоплательщика, на финансовое обеспечение организации проведения внебиржевого аукциона.

Порядком установлено, что взимание средств и продажа других средств должно применяться не ранее, чем на 30 календарный день с момента отправки налогоплательщику второго налогового требования.

Взимание средств и продажа других активов осуществляется на основании решения налогового органа, подписанного его руководителем. Взимание средств осуществляется путем отправки всем банковским учреждениям, обслуживающим этого налогоплательщика, платежных требований на сумму налогового долга или его части.

Взимание средств в счет погашения согласованной суммы налоговой задолженности с банков, небанковских финансовых учреждений, в том числе страховых организаций, осуществляется независимо от источников их происхождения в сумме, которая не превышает суммы их собственного капитала (без учета страховых и приравненных к ним обязательных резервов).

Постановлением установлено, что не может быть обращено взимание в счет погашения налогового долга на средства, предоставленные налогоплательщику другими лицами, как вклад (депозит) или в его доверенное управление, собственные средства юридического лица, используемые для выплаты задолженности по основной зарплате физическим лицам, пребывающим в трудовых отношениях с этим юридическим лицом, средства кредитов и займов, предоставленных налогоплательщику финансовым учреждением, которые учитываются на счетах займов, а также суммы кредитивов, остатки средств на корреспондентских счетах банков, а также на страховые и приравненные к ним резервы банков, страховых организаций или небанковских финансовых учреждений.

В случае взимания средств в иностранной валюте осуществляется продажа иностранной валюты на межбанковском валютном рынке Украины в размере, необходимом для погашения согласованной суммы налогового долга, с дальнейшим зачислением в соответствующий бюджет и государственный целевой фонд.

Расчетный документ в любой момент может быть отозван налоговым органом до списания суммы средств со счетов налогоплательщика.

Налогоплательщик должен не позднее, чем на 30 календарный день с момента получения им второго налогового требования самостоятельно определить состав и очередность продажи своих активов исходя из принципов сохранения целостности имущественного комплекса, который обеспечивает ведение его основной производственной деятельности, и полного погашения суммы налогового долга.

В том случае, когда налогоплательщик не определил в установленный срок активы для продажи или налоговый управляющий установил, что налогоплательщик определил для продажи активы, обычная цена которых является заведомо ниже, чем сумма налогового долга, налоговый управляющий обязан самостоятельно в присутствии налогоплательщика определить состав активов для продажи.

Для погашения налогового долга должны выделяться те активы, реализация которых является реальной. Налогоплательщик должен самостоятельно определять субъекта оценочной деятельности из числа имеющих соответствующий сертификат.

Независимая оценка стоимости активов проводится в порядке, который определен Законом Украины "Об оценке имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности в Украине".

Продажа описанных активов, за исключением тех, на оборот которых законом установлено ограничение, осуществляется на публичных торгах (биржевых и целевых аукционах).