Украина и Россия начали новую газовую войну. В ответ на угрозу Москвы повысить цены на газ президент Виктор Ющенко в пятницу потребовал от правительства погасить все долги перед "Газпромом", а затем перейти на рыночные отношения с Москвой в вопросах аренды объектов Черноморского флота в Крыму, тарифов за транзит газа и его хранение.

В минувшую пятницу Виктор Ющенко ответил на выпад своего российского коллеги Дмитрия Медведева и главы "Газпрома" Алексея Миллера, которые пригрозили с 2009 года взвинтить цену на газ для Украины до $400 за тысячу кубометров, если НАК "Нафтогаз Украины" не погасит долг в $2,4 млрд (см. Ъ от 21 ноября). Со специальным заявлением на эту тему президент выступил на заседании Совета национальной безопасности и обороны: "Вчера была довольно резкая реакция президента Российской Федерации Дмитрия Медведева на ситуацию с украинским долгом за газ".

Комментируя газовый вопрос, президент сосредоточился на критике правительства и потребовал погасить долг перед Россией в пятидневный срок. "То, что украинская государственная монополия ("Нафтогаз". - Ъ), которой управляет правительство, задолжала около $2 млрд, - это лично ваша вина", - заявил господин Ющенко первому вице - премьеру Александру Турчинову, присутствовавшему на заседании. Он несколько раз повторил, что считает "непрофессиональными" действия Кабмина в сфере закупки газа, отметив, что сегодняшняя ситуация "ведет к колонизации страны".

Чтобы исправить положение, президент призвал активизировать переговоры с Россией о переходе "на рыночные взаимоотношения в вопросах поставок газа". При этом Виктор Ющенко уточнил: "Я за рыночные отношения! Но когда я говорю об этом, то имею в виду и вопрос аренды земли Черноморским флотом России, и вопрос тарифов на хранение газа, и рыночную стоимость его транзита по территории Украины". Таким образом, господин Ющенко объявил, что он не только принимает вызов Кремля, но и готов перейти к ответным действиям.

В вопросах транзита российского газа и платы за его хранение в подземных хранилищах (ПХГ) у Украины есть поле для маневра. Как пояснили Ъ в Минтопэнерго, сейчас стоимость хранения составляет $6,68 за тысячу кубометров, а всего в ПХГ хранится до 30 млрд кубометров газа в год. То есть "Газпром" или подконтрольный ему трейдер RosUkrEnergo платят $200 - 240 млн в зависимости от курса гривны. Если господин Ющенко добьется исполнения своей угрозы и перейдет на рыночные отношения, то цена может вырасти в несколько раз. "Хранение тысячи кубометров в течение года, например в Германии, обходится примерно в $82,5. То есть максимум, который может потребовать Киев от Москвы по данной статье расходов, составляет $2,47 млрд", - подсчитал директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. Но две трети газа из ПХГ реализуется на территории Украины, а значит, повышение ставок может ударить и по населению.

Впрочем, даже если "Нафтогаз" введет дополнительную ставку за отбор газа из ПХГ и платежи "Газпрома" вырастут, эти деньги не покроют рост затрат в случае повышения цены на газ с нынешних $179,5 до $400 за тысячу кубометров. При сохранении импорта на нынешнем уровне - 55 млрд кубометров газа в год - Украине в 2009 году придется заплатить $22 млрд (в нынешнем - $9,87 млрд). Изменение транзитной ставки может сильно ударить по "Газпрому". Сейчас российская монополия платит за транзит около $2 млрд в год. А в случае повышения ставки с $1,7 до $3 - 3,5 за прокачку тысячи кубометров на 100 км, "Газпрому" придется выложить $3 - 4 млрд. Правда, в этом случае Украине придется доплатить России разницу в $7 млрд.

Между тем в заявлениях Москвы и Киева есть нестыковки. Например, неясно, из чего исходил "Газпром", угрожая со следующего года поднять цену на газ для Украины до $400. Ведь еще в начале месяца заместитель гендиректора "Газпром экспорта" Сергей Челпанов прогнозировал, что цены на газ в Западной Европе в I квартале 2009 года снизятся с $460 - 520 до $360 - 400 за тысячу кубометров. Причем в этих цифрах уже заложена стоимость транзита по украинской и словацкой территории, то есть реальная рыночная цена для Украины при описанном им раскладе не сможет превысить $300.

Не совсем понятна и структура украинского долга в $2,4 млрд, который признал Виктор Ющенко. По неизвестным причинам в него попали платежи "Нафтогаза" не только за прошлый, но даже за текущий месяц. И это притом, что контракты предусматривают оплату за потребленный газ до 25 числа следующего месяца. То есть платежи "Нафтогаза" за октябрь и ноябрь юридически долгом не являются. А это $1,7 млрд.

Неслучайно премьер Юлия Тимошенко в пятницу из Швеции ответила президенту, что признанные им газовые долги - "это не долги Украины, а долги RosUkrEnergo", которые появились до ее прихода к власти. "Мне кажется, что нужно разобраться с коррупцией в газовом секторе, а не перекладывать какие - то вопросы на правительство. Я думаю, что нашему правительству удастся покончить с коррупцией в газовом секторе и перейти на прямые прозрачные контракты", - заявила премьер. Схожий тезис прописан и в пресс - релизе "Нафтогаза", который появился спустя час после выступления Виктора Ющенко: "Компания подчеркивает, что не имеет какой - либо просроченной задолженности перед ОАО 'Газпром', и призывает политиков и экспертов прекратить искусственные спекуляции вокруг этого вопроса. Задолженность 'Нафтогаза' за потребленный в 2008 году газ перед RosUkrEnergo составляет $1,267 млрд".

Так или иначе, Москва и Киев, похоже, всерьез готовятся к ожесточенному газовому противостоянию, которое вот уже три года подряд традиционно начинается в преддверии новогодних праздников. Об этом говорит хотя бы то, что, по данным Ъ, топ - менеджеры "Газпрома" на всякий случай отменили свои новогодние каникулы, приготовившись отмечать праздники на боевом дежурстве.

НАТАЛЬЯ Ъ - ГРИБ, ВЛАДИМИР Ъ - СОЛОВЬЕВ, Москва; СЕРГЕЙ Ъ - СИДОРЕНКО, ОЛЕГ Ъ - ГАВРИШ