Правительство Украины расширило полномочия Министерства финансов в осуществлении внешних заимствований в 2008 году, разрешив ему не только выпускать облигации внешних государственных займов, но и привлекать кредиты.

Согласно постановлению правительства №823 от 10 сентября, соответствующие поправки внесены в его постановление №461 от 14 мая "Об осуществлении внешних государственных заимствований в 2008 году".

"Министру финансов определить форму осуществления заимствований (выпуск облигаций и/или привлечение займов (кредитов) и их условия: Определенные министром финансов форма осуществления заимствований и их условия не требуют утверждения Кабинетом министров", - говорится в новой редакции документа.

Как сообщалось, Минфин Украины в конце июня начал роад - шоу очередного выпуска еврооблигаций на сумму от $500 млн. Однако его лид - менеджеры затем сообщили, что Украина отказалась от размещения из - за значительного падения котировок уже обращающихся на рынке украинских еврооблигаций, вызванных понижением кредитного рейтинга, подорожанием нефти и газа.

За прошедшее после этого время ситуация на рынке для Украины только ухудшилась из - за обострения политической ситуации в Украине, негативного влияния на ее обязательства из - за конфликта вокруг Грузии и очередного обострения мирового финансового кризиса. Спред к американским казначейским обязательствам по украинским бумагам с погашением в 2016 и 2017 годах вырос еще на 150 б.п. и достиг 685 б.п., а их цены упали соответственно до 82,25% и 82,00% к номиналу, что соответствует почти 10% годовых.

Согласно госбюджету - 2008, правительство Украины в этом году планирует привлечь на внешнем рынке 8,098 млрд грн, что по текущему официальному курсу составляет около $1,67 млрд.

Последний раз Украина выходила на внешний рынок в ноябре 2007 года, когда она разместила 10 - летние евробонды на $700 млн по нижней границе ориентира доходности - под 6,75% годовых.

В июне прошлого года Украина также продала пятилетние еврооблигации на $500 млн под 6,385% годовых, текущая доходность которых сегодня превышает 9% годовых.

Госбюджет - 2008 предусматривает также рост заимствований на внутреннем рынке в 2,1 раза - до 7,776 млрд грн. До конца августа объемы привлечения на этом рынке были мизерными из - за заниженной ставки (до 8% годовых). Выставление на аукционы краткосрочных бумаг и рост доходности (до 11,9% - 12,5% годовых) позволили несколько увеличить продажи, которые составили с начала года 1,243 млрд грн.

Практику привлечения прямых коммерческих кредитов Минфин использовал до 1998 года, после чего страна получила кредитные рейтинги и привлекала коммерческое внешнее финансирование через выпуск еврооблигаций.