Вчера Кабинет министров разрешил Государственной налоговой администрации и Гостаможне не выполнять решения судов, которые эти ведомства считают заведомо неправомерными. Эксперты называют это решение спорным, так как оно может нарушать нормы Конституции, а поэтому постановление может быть оспорено Генпрокуратурой или обжаловано президентом в Конституционном суде.

Премьер - министр Юлия Тимошенко вчера заявила о принятии Кабинетом министров постановления, которым Гостаможне и Государственной налоговой администрации (ГНАУ) предоставлены "свобода и право на основе Конституции не выполнять заведомо неправомерные решения судов". По ее словам, это позволит защитить ведомства, контролирующие выполнение бюджета, от "мощной преступной группировки" представителей власти, судей и предпринимателей, из - за которой "у нас сегодня пустой бюджет". Как пояснил Ъ министр юстиции Николай Онищук, решение Кабмина обязывает ГНАУ и Гостаможню оспаривать очевидные нарушения или ошибки судов на апелляционно - кассационном уровне: в сфере таможенного и налогового регулирования, приватизации, а также иски физических лиц, оспаривающие решения органов власти (по данным Минюста, только против Кабмина подано около 150 исков). "Речь идет об использовании органами власти всего арсенала средств, предоставленного законодательством, чтобы не допустить исполнения неправомерных судебных решений. Однако это не означает, что при наличии судебного решения, вступившего в силу, органы отказывались его выполнять", - сказал он.

Заместитель министра юстиции Евгений Корнийчук рассказал Ъ, что ни контролирующие, ни правоохранительные органы в полной мере не пользуются своим правом оспаривать решения, поэтому Кабмин теперь обязывает их это делать. "Но эти органы являются частью схем, поэтому решения судов и не оспаривают", - добавил он.

Среди очевидных нарушений Юлия Тимошенко назвала освобождение от уплаты налогов и сборов физических и юридических лиц городскими судами Ужгорода, Харькова и Кременчуга. Постановление Кабмина, в частности, предусматривает возможность обращения в Верховную раду с требованием уволить таких судей, а в Генпрокуратуру - возбудить уголовные дела в отношении судей - нарушителей, а также создание приблизительно за 20 млн грн единого реестра судебных производств, в которых Кабмин выступает ответчиком или истцом. Полный текст документа вчера Кабмином обнародован не был.

Юристы удивились решению Кабмина, так как налоговики и таможенники имеют право апелляционного оспаривания неправомерных, по их мнению, решений. Юристы трактуют новую норму как нарушающую Конституцию и закон "О судоустройстве", обязывающие выполнять вступившие в силу судебные решения. "Кабмин нарушил свои полномочия", - считает партнер юридической компании "Правовые партнеры" Андрей Доманский. По его мнению, ГНАУ теперь может начать оспаривать каждое решение суда.

Народный депутат, бывший замминистра Кабинета министров Елена Лукаш (Партия регионов) полагает, что неконституционное решение правительства может оспорить любой не согласный с ним, но на него обязательно должна обратить внимание Генпрокуратура. "Наступает эпоха произвола, когда не действует правило 'закон - один для всех', а работает 'закона не существует'. Если уж мы даем право налоговым и таможенным органам определять, какое решение является законным, а какое нет, то следующим шагом предлагаю ликвидировать судебную систему", - говорит госпожа Лукаш. По ее мнению президент Виктор Ющенко после изучения документа может приостановить действие постановления в Конституционном суде.

НАТАЛЬЯ Ъ - НЕПРЯХИНА