Вчера министр экономики Анатолий Кинах обнародовал перечень мероприятий, которые должны обеспечить сокращение отрицательного сальдо внешней торговли товарами к концу 2007 года на 20% (до $5,36 млрд), - это увеличение количества торгово - экономических миссий (ТЭМ) и создание системы господдержки экспорта высокотехнологических товаров. Эксперты считают, что реализовать планы министерства в этом году нереально и дефицит внешней торговли может увеличиться до $9 - 10 млрд.

Министерство экономики впервые подключило местные власти к решению проблемы роста отрицательного сальдо внешней торговли украинскими товарами. Напомним, что в I квартале 2007 года этот показатель достиг $2,2 млрд (в январе - марте 2006 года - $1,7 млрд), тогда как за весь прошлый год - $6,7 млрд. Вчера в ходе совещания с заместителями председателей госадминистраций областей, Киева, Севастополя и Автономной республики Крым министр экономики Анатолий Кинах сообщил, что на данный момент рост экспортных поступлений в основном обеспечивает спрос на черные металлы и химическую продукцию, произведенные в Донецкой, Днепропетровской, Луганской и Запорожской областях. Однако, по его словам, экспортные возможности промышленности ограничены, тогда как стабильное подорожание энергоносителей, а также импорт продукции машиностроения и потребительских товаров продолжают ухудшать торговый баланс.

Как сообщил министр, правительство намерено "усилить огромный экспортный потенциал государства", создав систему государственной поддержки экспорта высокотехнологических товаров (гарантии, страхование экспортных рисков, компенсация процентных ставок по кредитам, залоговые взносы для участников тендеров). Реализовать этот механизм, по его мнению, можно через реформирование Укрэксимбанка как банка развития с функцией экспортно - кредитного агентства. Также Анатолий Кинах призвал реформировать валютное законодательство и принять новые законы из "пакета ВТО". Представители местных органов власти, со своей стороны, предложили увеличить срок действия налоговых векселей, отменить ввозные пошлины на высокотехнологическое оборудование и решить проблему возмещения НДС.

Новым механизмом увеличения экспорта в Минэкономики называют открытие ТЭМ в странах Юго - Восточной Азии, Африки и Южной Америки, которые являются потребителями украинской машиностроительной и авиапродукции, энергооборудования, а также "усиление" работы с Китаем и подписание соглашения о свободной торговле с Сингапуром. Как уточнили Ъ в министерстве, будет возобновлена работа ТЭМ в Аргентине, открыты офисы в Ливане, Сирии, Малайзии и Швеции. "Речь идет не просто об открытии, а о новом качестве работы торговых миссий для продвижения украинских интересов на внешних рынках", - сказал источник Ъ. Также дополнительно, для продвижения экспорта в страны Юго - Восточной Азии, в течение этой недели будет создан "спецорган по координации этого направления". С помощью данных механизмов в Минэкономики намерены сократить к концу 2007 года "масштаб" дефицита внешней торговли на 20% - до $5,36 млрд.

На данный момент Украина имеет 49 ТЭМ в 47 странах мира, тогда как торговые отношения поддерживает с 181 страной (всего их более 200). Наибольшее количество миссий в Европе - в 23 странах из 38, СНГ - 7 из 11, Азии - 11 из 39 и Северной Америке - 3. В Африке (48 стран) Украина представлена лишь на севере (Алжир, Египет и Ливия) и не имеет ни одного представительства в Южной Америке (40 стран) и Австралии и Океании (5 стран). По данным Госкомстата, в прошлом году на эти 47 стран пришлось 84% экспорта украинских товаров. Таким образом, Украина намерена наращивать экспорт за счет стран, на которые приходится всего 16%. Экспорт товаров в страны, в которых будут открыты ТЭМ, составляет $216,04 млн, или 0,67%. Это снижает возможности Минэкономики сократить дефицит внешней торговли.

По мнению аналитика Международного центра перспективных исследований Екатерины Малюгиной, планы Минэкономики не удастся реализовать в этом году, так как они требуют дополнительного госфинансирования. "Год наполовину завершен, а любое из указанных направлений требует времени. Например, торговое представительство невозможно открыть за один день или за месяц, поскольку необходимо подыскать персонал, здание, обеспечить инфраструктуру, - считает госпожа Малюгина. - С кредитными структурами аналогично: свободных ресурсов нет - они расписаны бюджетом. Либо нужно вносить изменения в бюджет, либо планировать расходы уже на 2008 год". Первые результаты ТЭМ, по ее мнению, появятся в конце 2008 - го - начале 2009 года, а негативное сальдо в этом году ухудшится до $9 - 10 млрд. Отметим, что Всемирный банк прогнозирует ухудшение отрицательного счета текущих операций Украины в 2007 - 2009 годах до 5,1 - 5,2% от ВВП (в 2006 году - всего 1,7%).

Между тем аналитик Центра им. Разумкова Константин Кузнецов считает, что результата не будет до тех пор, пока предприятия не перейдут на менее энергоемкое оборудование, а Кабмин не усилит экспортную поддержку малому и среднему бизнесу, который мог бы предложить рынку более широкий ассортимент продукции. "Если цена на металл изменится, будет невыгодно торговать, продавать будет нечего. В таком случае можно открыть сколько угодно миссий, но это не спасет ситуацию", - считает господин Кузнецов.

НАТАЛЬЯ Ъ - НЕПРЯХИНА

Товарная структура украинского экспорта, %

Наименование товаров 2005 год 2006 годПродукты животного происхождения 2,14 1

Продукты растительного происхождения 4,95 5,1

Жиры и масла животного или растительного происхождения 1,71 2,5

Готовые пищевые продукты 3,77 3,6

Минеральные продукты 13,73 10,1

Продукция химической отрасли 8,72 8,8

Полимерные материалы, пластмассы и каучук 1,68 2,1

Кожаное и меховое сырье 0,62 0,8

Древесина 1,56 1,6

Волокнистые целлюлозные материалы 1,33 1,6

Текстиль 2,67 2,4

Обувь, головные уборы, зонты 0,31 0,3

Изделия из камня, гипса, цемента, керамики, стекла 0,64 0,7

Драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы 0,29 0,3

Недрагоценные металлы 40,97 42,8

Механическое и электрооборудование 8,29 8,7

Транспортные средства 4,83 5,4

Оптические (фото - и кинематография) и медико - хирургические аппараты, музыкальные инструменты 0,41 0,4

Разные товары и изделия 0,64 0,7

Источник: Госкомстат