В Государственной судебной администрации (ГСА), обеспечивающей жизнедеятельность всех украинских судов, не могут поделить 80 млн. грн. Эти средства выделены на информационно - техническое обеспечение рассмотрения гражданских дел и на создание единого реестра судебных решений в 2006 году. Исполнитель услуг - госпредприятие "Судебно - информационный центр" (СИЦ) - на протяжении почти двух месяцев уже недополучил порядка 800 тыс. грн. Официальная причина - подозрения в злоупотреблении руководством СИЦа государственными средствами.

Неофициальная версия - "Судебно - информационный центр" пытаются заменить новосозданным в структуре судадминистрации предприятием - "Информационно - судебными системами". Цель рокировки - борьба за распоряжение государственными средствами.

Судебная администрация разделилась на два лагеря: с одной стороны находится ее глава Иван Балаклицкий - сторонник ликвидации СИЦ, с другой - его заместитель Леонид Богданов пытается сохранить предприятие.

Из - за отсутствия финансирования предприятия с этой недели закрыт доступ на сайт единого реестра судебных решений Украины, который поддерживался СИЦ. С сентября прекращена компьютеризация гражданских судов Украины, и уже под угрозой находится работа хозяйственных судов - единственной судебной вертикали, где работает электронная система документооборота.

"Остановка СИЦ - это остановка судебного процесса в Хозяйственных судах, - утверждает Богданов, - весь документооборот в этой судебной вертикали - электронный, там даже нет журналов по регистрации исковых заявлений". По словам гендиректора Судебно - информационного центра Виталия Живаева, он вынужден покрывать затраты, вызванные отсутствием финансирования, за счет средств, предназначенных для обеспечения хозяйственных судов.

В конце июня этого года Балаклицкий подписал план по комплексному внедрению Судебно - информационным центром автоматизации, информатизации гражданских дел в местных судах. А в августе руководитель судадминистрации поручил отстранить СИЦ от предоставления этих услуг. С этого времени вместо счетов предприятия деньги поступают на депозиты территориальных управлений ГСА, где остаются замороженными.

В этом году СИЦ успел автоматизировать 24 апелляционных суда, около 80 местных судов. По словам Живаева, полное введение электронного деловодства, которое должно было завершиться к лету 2007 года, теперь оттянется минимум до середины 2008 года.

А затраты на содержание и наполнение единого реестра судебных решений вырастут в несколько раз. На сегодняшний день ежемесячно на эти цели расходуется порядка 200 тыс. грн. в месяц. Из - за отсутствия компьютеров, программного обеспечения и Интернета суды вынуждены направлять решения в единый реестр вручную, в бумажном виде. Живаев уверен, что в результате стоимость поддержания единого реестра вырастает до миллиона гривен ежемесячно.

Богданов и Живаев уверены, что отказ от услуг СИЦ может надолго отложить информационно - техническое оснащение судебной системы. "Только для получения лицензии наши сотрудники проходили стажировку в СБУ, было произведено переоснащение техники и т.д.", - говорит Богданов. По его словам, новому предприятию понадобится порядка года для начала полноценной работы.

В октябре этого года по инициативе СБУ и "отмашке" Киевского апелляционного суда проводилась внеплановая проверка Контрольно - ревизионным управлением деятельности Судебно - информационного центра и еще одного госпредприятия Судебного строительно - экспертного центра. Предприятия подозревались в злоупотреблении несколькими миллионами гривен. По итогам ревизии нарушений не найдено. Балаклицкий сообщил "ДЕЛУ", что не удовлетворен результатами. "Чрезвычайные чудеса произошли в связи с проверкой КРУ - они констатировали движение платежей и, к моему удивлению, не дали никакой оценки", - говорит руководитель ГСА. Сейчас в Судебно - информационном центре проходит еще одна проверка КРУ, на этот раз плановая.

Финансирования правосудия в Украине

2004 год - 695 млн. грн

2005 год - 977 млн. грн

2006 год - 1, 44 млрд. грн

2007 год - 1, 6 млрд. грн (запланировано)

(Источник - Законы о государственных бюджетах на 2004, 2005, 2006 годы, и проект госбюджета на 2007)

Федор ОРИЩУК