Вчера Министерство финансов сообщило, что в первом полугодии государственный долг Украины снизился более чем на 4 млрд грн. Это стало возможным благодаря тому, что Кабмин с начала года ни разу не выходил на внешний и внутренний рынки заимствований. Как считают в Минфине, дальнейшее сокращение долга позволит ему вернуться к практике привлечения ресурсов, если темпы роста экономики начнут снижаться. По мнению экспертов, Минфин выйдет на рынок заимствований уже этой осенью.

Вчера Министерство финансов обнародовало структуру государственного долга Украины по итогам первого полугодия. Согласно данным Минфина, государственная задолженность в январе - июне 2006 года сократилась на 4,25 млрд грн, или 5,45%, - до 73,89 млрд грн. Напомним, что в прошлом году долг государства уменьшился на 7,25 млрд грн - до 78,147 млрд грн. Таким образом, снижение госдолга наблюдается уже второй год подряд, тогда как в период с 2001 по 2004 год он постоянно увеличивался. При этом кроме снижения абсолютных показателей размера долга в Минфине ожидают и его снижение по отношению к ВВП - до 13%. Тогда как к 2005 году этот показатель составлял 18,4%, а в 1999 - 61%.

Наиболее значительное сокращение долга в первом полугодии наблюдалось в структуре прямого и внешнего гарантированного долга (подробнее см. таблицу). В частности, задолженность по облигациям внутреннего госзайма (ОВГЗ) снизилась на 1,147 млрд грн, по облигациям внешнего госзайма - на 1,188 млрд грн. Как объяснили Ъ в профильном отделе департамента госдолга Минфина, сокращение произошло благодаря тому, что "с начала года правительство ничего не заимствовало, а лишь погашало долги прежних лет". В частности, в первом полугодии погашались ОВГЗ, выпущенные до 2005 года, а в марте Минфин осуществил платеж по евробондам 2000 - го (снижение задолженности на 1,3 млрд грн). При этом сократилась задолженность по кредитам от международных организаций экономического развития - на 923 млн грн.

Согласно закону "О госбюджете Украины на 2006 год", в текущем году объем заимствований должен составить 11,579 млрд грн, в том числе внутренних - 4,55 млрд грн, а внешних - 7,029 млрд грн. Погашение долгов запланировано в размере 10,094 млрд грн, в том числе внутренних - 4,237 млрд грн, внешних - 5,857 млрд грн.

Примечательно, в Минфине уверены, что дальнейшее уменьшение долга не снижает рисков для экономики. "Это не говорит о том, что у нас все нормально с долгом, - сказал директор департамента госдолга Минфина Владимир Высоцкий. - Эти 13 процентов (уровень госдолга к концу года. - Ъ) мы должны выплатить, скажем, в ближайшие 3 - 5 лет". По его словам, это достаточно большая нагрузка на экономику, и тем не менее в будущем правительство может снова увеличить задолженность. "На фоне успехов экономического развития у государства есть возможность уменьшать долг, чтобы в случае охлаждения в экономике можно было за счет заимствований ее оживить и обеспечить финансирование госфункций на необходимом уровне", - сказал господин Высоцкий и подчеркнул, что Минфин намерен выполнить годовой план по привлечению средств.

По мнению эксперта центра "CASE - Украина" Дмитрия Боярчука, Минфин продолжит политику сокращения госдолга. "Виктор Пинзенык (и. о. министра финансов. - Ъ) уменьшает не только размер долга в отношении ВВП, но и его номинальные показатели", - сказал господин Боярчук. Эксперт Международного центра перспективных исследований Наталья Старостенко уверена, что Минфин выйдет на рынок заимствований уже осенью. "Размер госдолга будет увеличен. В первом полугодии были потрачены 72 процента переходящих остатков и средств от приватизации прошлого года, - объяснила она. - Сумма займов будет зависеть от того, сколько реально будет получено от приватизации в этом году".

ВЯЧЕСЛАВ Ъ - САДОВНИЧИЙ

Динамика госдолга Украины в I полугодии 2006 года, млрд грн