Об этом говорится в отчете Счетной Палаты Украины за 2003 год, распространенном сегодня в Верховной Раде Украины.

Из этой суммы незаконное в том числе нецелевое использование средств составляет 4 млрд 389,7 млн грн, неэффективное - 2 млрд 809 млн грн.

При этом Счетная палата представляет диаграмму, в соответствии с которой в 2002 году общая сумма бюджетных правонарушений и неэффективного использования бюджетных средств составляет 5,6 млрд грн, в 2001 - 3,5 млрд грн, в 2000 - 2,4 млрд грн, в 1999 - 3,6 млрд грн, в 1998 - 1.4 млрд грн, в 1997 - 0,8 млрд грн.

Анализ результатов проведенных на протяжении 2003 года контрольных мероприятий свидетельствует, что одни и те же бюджетные правонарушения повторяются из года в год и стали системными, растут их объемы. По значимости, количеству и объемам выявленные в прошлом году бюджетные правонарушения можно объединить в несколько обобщенных видов. В частности, кроме прочего Счетная палата приводит: осуществление расходов бюджетных средств на цели, не предусмотренные сметой; отвлечение средств госбюджета в дебиторскую задолженность на длительное время; незаконное использование долга субъектов предпринимательской деятельности как государственного долга; незаконное занижение сумм доходов и расходов государственного бюджета Украины; незаконные выплаты заработной платы за счет средств госбюджета; принятие незаконных управленческих решений; незаконное и нерациональное использование государственного имущества; незаконное недофинансирование защищенных статей госбюджета; незаконное проведение взаимозачетов; незаконное изменение формы собственности, приведшее к значительным расходам бюджетных средств и тому подобное.

Счетная палата констатирует, что сложились и определенные системные виды неэффективного использования бюджетных средств. В частности из - за принятия необоснованных управленческих решений; неэффективное расходование бюджетных средств, связанное с обслуживанием несвоевременно погашенного заемщиком иностранного кредита и многое другое.

Распространенным видом бюджетных правонарушений, в том или другом виде повторяющемся из года в год, является осуществление расходов бюджетных средств на цели, не предусмотренные сметой. Общий объем выявленных в отчетном году таких нарушений составляет 696,7 млн грн (15,9%) от общей суммы незаконного использования бюджетных средств. Продолжает существовать порочная практика отвлечения средств госбюджета в дебиторскую задолженность на длительное время. Таких нарушений выявлено на 435,1 млн грн (9,9%).