На февральском заседании правительства был обнародован проект Программы кабинета Януковича. Согласно этому документу, на Грушевского планируют увеличение темпов роста реального валового внутреннего продукта Украины до 5 - 6% в 2003 - м и около 8% - в 2004 году. Однако как достичь намеченного - авторы проекта программы пока не указывают.

Пересмотр плановых показателей уже в начале года оказался неожиданным для большинства специалистов и экспертов. Как правило, Министерство экономики пересматривает прогнозные показатели раз в квартал - исходя из результатов прошедших месяцев. В данном же случае проект программы деятельности Кабмина предусматривает увеличение прогнозных показателей в 1,5 - 2 раза. Напомним, предыдущий прогноз роста ВВП, составленный Министерством экономики в конце 2002 года, составлял 4%. Именно на базе этого прогноза и был разработан и принят бюджет - 2003.

Однако, несмотря на декларируемую уверенность первого вице - премьер - министра Украины Николая Азарова в выраженных в прогнозных цифрах перспективах украинской экономики, оценки независимых экспертных центров менее оптимистичны. В опубликованном на днях консенсус - прогнозе, синтезировавшем данные правительства, Нацбанка, независимых исследовательских центров и ряда участников финансового рынка, отмечено, что рост ВВП в государстве составит 3,8% в 2003 году и 4,6% - в 2004 - м. По прогнозу же Международного центра перспективных исследований (одного из участников проекта консенсус - прогноза), рост ВВП в нынешнем году составит всего 3,8%, в следующем - 4%.

Старший экономист МЦПД Андрей Блинов в этой связи заметил, что прогнозы роста ВВП на 2003 год в 3,5% и 4% - на 2004 - й вызваны пессимистическими ожиданиями из - за отсутствия реального реформирования отечественной экономики. Реализация оптимистического прогноза в 6% на нынешний год возможна лишь как следствие начала ряда реформ, полагает эксперт. Речь, в первую очередь, о снижении подоходного дохода с физических лиц, пересмотре политики в сфере предоставления льгот, выполнении требований МВФ и Мирового банка по НАК "Нафтогаз Украины", "Ощадбанку" (финансовая прозрачность компаний, аудит, повышение стабильности банка и т.д.) и проч.

Следует заметить, что в проекте программы правительства идет речь о ряде шагов, призванных ускорить экономический рост. К ним относятся ускорение приватизационных процессов, легализация теневого капитала и принятие нового Налогового кодекса, предусматривающего снижение ставок налога на прибыль до 20%, НДС - до 15%. Кроме того, максимальная ставка подоходного налога должна снизиться до 20%.

Однако правительства в Украине меняются достаточно часто, поэтому нет гарантии, что новую программу и новые прогнозы не придется пересматривать в худшую сторону, как это случилось, скажем, в прошлом году. Напомним, кабинет Анатолия Кинаха планировал увеличение ВВП на 6%, но в сентябре - 2002 был вынужден пересмотреть свои прогнозы до 4,8%, а к концу года снизил их до 4,2%...

Как бы то ни было, программа действий нынешнего Кабмина будет еще дорабатываться: заявив ряд ориентиров развития экономики, авторы документа, по словам самого Виктора Януковича, должны указать реальные пути выполнения намеченного.