Совет директоров Всемирного банка утвердил уточненную стратегию работы в России, предусматривающую 2 возможных сценария: базисный с размером займов по 500 - 600 млн долл в год и оптимистический - в сумме до 1 млрд долл в год. Как сообщили ИТАР - ТАСС представитель Всемирного банка в России Джулиан Швайцер и исполнительный директор ВБ от России Андрей Бугров, уточненная стратегия составлена на базе экономической программы президента и правительства РФ и нацелена на ее поддержку.

По словам Дж.Швайцера, для развития событий по базисному сценарию достаточно успешного выполнения властями своей экономической программы и поддержания качественного уровня портфеля займов ВБ; сейчас выполнение примерно 80 проц проектов считается удовлетворительным. На получение максимальной поддержки от ВБ Россия сможет рассчитывать в случае ускорения структурных реформ и достижения договоренности о новой программе с МВФ, что предполагает наличие позитивной макроэкономической динамики.

А.Бугров, со своей стороны, добавил, что объем кредитных ресурсов ВБ, которые может привлечь Россия, зависит еще от трех факторов: пожеланий правительства, внутренних банковских лимитов для заемщиков, а также наличия средств в административном бюджете ВБ. "Если есть деньги на проведение, скажем, 10 исследований и подготовку 7 - 8 проектов в год, то надо укладываться в эти рамки", - пояснил он.

Примерно через год на смену "уточненной" стратегии придет новая, "полноправная". Сценарии кредитной поддержки при этом останутся прежними; по словам А.Бугрова, "если позволит ситуация и будет желание правительства", лимиты могут быть даже увеличены.

Собеседники рассказали, что дискуссия на заседании совета шла в конструктивном тоне, и ее участники, включая президента ВБ Джеймса Вулфенсона, высказывались в поддержку российских реформ. За прошедший год Дж.Вулфенсон четырежды ездил в Россию и программа составлялась практически у него на глазах. В результате личных встреч с президентом РФ Владимиром Путиным и руководителями правительства у него сложилось убеждение в решимости Москвы реализовать эту программу. К выполнению намеченных планов свелось его главное пожелание в адрес России.

На заседании звучали и острые критические замечания. По словам Дж.Швайцера и А.Бугрова, многие директора указывали на "пробуксовку" России на одном из ключевых направлений - в финансовой и банковской сферах. Не идут реформы и в сельском хозяйстве, хотя ВБ в принципе готов им содействовать. Много говорилось о проблемах борьбы с коррупцией и "отмыванием" денег, упоминалось о необходимости восстановления в России независимой экологической экспертизы.

По убеждению А.Бугрова, впечатление, будто Москва не борется с коррупцией, абсолютно неверно. "Если понимать коррупцию как экономическое явление, то вся структура операций Банка в России имеет антикоррупционный характер", - указал он. И эффективность государственного и корпоративного управления, и рациональное использование бюджетных средств, и устранение барьеров на пути развития предпринимательства - все работает на решение этой задачи. На подходе новые серьезные проекты: по организации деятельности казначейства, по модернизации налоговой службы, по реформе региональных финансов. В перспективе просматривается и заем на реорганизацию таможенной службы.

Дж.Швайцер также считает, что борьба с коррупцией - лишь один из компонентов в работе ВБ на таком приоритетном направлении, как улучшение инвестиционного климата в России. К числу других приоритетов он отнес укрепление финансового сектора и улучшение социальной инфраструктуры, прежде всего в области здравоохранения и образования. Он считает также, что Банк может и должен оказать Москве существенную техническую и консультативную помощь в подготовке к вступлению в ВТО.

Дж.Швайцер отказался комментировать подготовку конкретных проектов. При этом он, в частности, отметил, что Россия сейчас, видимо, не нуждается в новом займе на структурную перестройку экономики. Во всяком случае, по его мнению, от такого займа не зависит выполнение ни экономической программы правительства РФ, ни стратегии Всемирного банка в России.