В результате правительство отправило проект бюджета - 2003 на второе парламентское чтение без этой поправки. По словам премьер - министра Украины Анатолия Кинаха, данное предложение пока не закреплено законодательно. Впрочем, эксперты предполагают, что предложение "Нафтогаза" все же может быть учтено депутатами еще до утверждения бюджета - 2003: налог на добавленную стоимость платится в бюджет государства - основного импортера природного газа. НАК "Нафтогаз Украины" инициировал отмену взимания налога на добавленную стоимость при импорте газа в Украину. Предложение об отмене "газового" НДС было направлено в Кабинет министров и комитет по вопросам бюджета Верховной Рады. Однако, как сообщили сегодня в бюджетном комитете, предложение НАК не учтено в проекте госбюджета на 2003 год, который передан в парламент для второго чтения. Причины отклонения предложения "Нафтогаза" ранее озвучивал премьер - министр Анатолий Кинах, который отмечал, что применение нулевой ставки НДС на импорт газа не может быть учтено до тех пор, пока эта норма не будет закреплена в законодательстве.

Напомним, операции по импорту в Украину природного газа подлежат налогообложению на общих основаниях. При ввозе "голубого топлива" на территорию нашего государства "Нафтогаз Украины" уплачивает НДС в размере 20% от общей стоимости растаможенного объема газа. По данным пресс - службы НАК, для потребностей Украины ежегодно закупается 46 млрд. куб. м природного газа, из которых: 26 млрд. приобретают у "Газпрома" в качестве оплаты услуг по транзиту российского газа в Европу. 34 млрд. куб. м закупают в рамках межправительственного соглашения с Туркменистаном (из них 14 млрд. передают компании "Итера" в счет оплаты транспортировки через территорию третьих стран). Таким образом, объемы уплачиваемого "Нафтогазом" НДС составляют около $500 млн. (при среднерыночной цене газа $55 за 1 тыс. куб. м). По оперативным данным НАК, за 9 месяцев 2002 года налог на добавленную стоимость был начислен в размере 1,85 млрд. грн., а оплачен на 72,9% (1,35 млрд. грн.).

Большинство экспертов считают инициативу "Нафтогаза Украины" экономически обоснованной. По мнению аналитика Международного института сравнительного анализа (http://icai.org.ua) Сергея Киселева, "отмена НДС на импорт газа была бы вполне логичной: этот налог платится в бюджет государства, которое, по сути, является основным импортером природного газа" (напомним, 100% акций НАК "Нафтогаз Украины" принадлежат государству). Кроме того, отмечает эксперт, не стоит забывать, что "Нафтогаз", не являясь конечным потребителем газа, претендует на возврат НДС. С учетом сложившейся критической ситуации с возмещением налога на добавленную стоимость г - н Киселев отмечает определенный позитив: при общей задолженности по НДС в размере 26 млрд. грн. в случае отмены этого налога на импорт газа будет частично решена проблема невозврата налога самому "Нафтогазу Украины" (компания является одновременно крупнейшим должником бюджета и его дебитором). Напомним, в сентябре текущего года "Нафтогаз Украины" обратился с просьбой к Кабмину об уменьшении для своих дочерних нефте - и газодобывающих предприятий ставки рентных платежей за эксплуатацию недр на 5,5% - до 2%, а также ставки отчислений от сбора компании за транзит газа через Украину на 14% - до 16%. Однако эти предложения не были поддержаны. Впрочем, эксперты не исключают, что до момента окончательного принятия бюджета - 2003 руководству "Нафтогаза Украины" все же удастся найти аргументы, которые окажутся достаточными, чтобы убедить парламентариев согласиться с необходимостью отмены НДС на импорт газа.