По словам министра аграрной политики Сергея Рыжука, в мае, вследствие неблагоприятных погодных условий, в Украине пропала десятая часть всех посевов - жара и заморозки (в восточных областях страны) сделали свое дело. Все, на что стоит рассчитывать, по мнению министра - это 35,1 млн тонн, причем, как заявил он, специалисты его ведомства не исключают и более неблагоприятный результат. Впрочем, селяне вряд ли с восторгом вспоминают прошлый год, когда объем выращенных зерновых на 62% превысил показатели 2000 года. Пресса тогда заливалась от восторга: украинцам удалось собрать самый высокий урожай за все годы независимости. Чем это кончилось, известно. Была установлена фиксированная залоговая цена 430 млн грн за тонну, но у государства просто не оказалось денег, чтобы выкупить у селян излишки хлеба, поскольку в бюджете деньги на эти цели просто не были предусмотрены.

По этой причине Государственный комитет по материальным резервам из порученных ему миллиона тонн зерна не смог закупить и половины, хотя, с учетом использования им самых различных схем закупки, предлагал селянам вполне достойную цену - от 450 до 620 грн за тонну. Больше повезло компании "Хлеб Украины", закупившей около 2 млн тонн зерна по цене 550 - 600 грн за тонну. В то же время средние цены на зерно в 2001 году составили около 381 грн за тонну - посреднические коммерческие структуры, пользуясь нехваткой денег у государства, скупали урожай по дешевке, иногда даже по 300 грн/т.

Попытки же селян продать зерно за рубеж (где в некоторых случаях предлагалось до 900 грн за тонну) пресекались, хотя и не всегда удачно. В результате сложилась парадоксальная ситуация, когда при рекордном урожае количество убыточных хозяйств увеличилось.

В нынешнем году, по словам министра агрополитики Сергея Рыжука, правительство намерено купить у хозяйств по залоговым ценам до 3 млн тонн зерна. При этом решено отказаться от фиксированной цены, прибегнув к так называемому "плавающему курсу". Однако такая политика представляется несколько нелогичной, поскольку "плавающая" залоговая цена установлена на уровне 50% от его рыночной стоимости. Насколько такой подход оправдан при прогнозируемом падении сбора зерна - сказать трудно.

Министр агрополитики считает, что селяне продадут хлеб по этой цене, однако даже лояльные по отношению к правительству эксперты зернового рынка уже сейчас прогнозируют более массовый, чем прежде, отказ селян продавать хлеб государству и, в связи с этим, - активизацию посреднических структур из России и других стран. Естественно, цены, предлагаемые посредниками, будут повыше, нежели предлагаемые государством.

Хуже, однако, другое. Правительство в очередной раз "кинуло" коммерческие банки, с которыми оно с таким трудом договорилось о понижении кредитных ставок под весенние сельхозработы. Из 200 млн грн, которые Минагрополитики намеревается привлечь для залоговых закупок, 60 млн грн будет взято из средств, отводимых на частичную компенсацию кредитов, предоставленных предприятиям АПК коммерческими банками.

Таким образом комбанки могут снова оказаться в ситуации бледнолицых, которых заставили в очередной раз наступить на одни и те же грабли, и уж теперь точно имеют повод заречься впредь предоставлять кредиты под правительственные гарантии. А это, кроме очередного обострения отношений (которые с недавних пор и так не весьма теплые) между правительством, НБУ с одной стороны и коммерческими банками с другой значит, что весенний сев будущего года может оказаться под серьезной угрозой срыва.

Возможно, урегулировать такую ситуацию сможет закон о зерне. О первоочередной необходимости его принятия не единожды говорил вице - премьер Леонид Козаченко. Верховная рада прошлого созыва его так и не приняла. Г - н Козаченко выразил надежду, что депутаты нынешнего созыва смогут принять данный закон до уборки урожая. Однако успеют ли в этом случае участники зернового рынка оперативно перестроиться для работы в условиях нового закона?