Украина потеряла более $270 млн. из - за несовершенной системы управления реализацией проектов, поддерживающихся кредитами Международного банка реконструкции и развития (МБРР), приведшей к невыполнению условий большинства кредитных соглашений и нарушению сроков их реализации, утверждают в Счетной палате Украины.

Кроме того, более $2,7 млн. составила сумма непродуктивных потерь государственного бюджета из - за выплаты комиссионных за резервирование средств фактически не использующихся займов, сообщили агентству "Интерфакс - Украина" в понедельник в пресс - службе Счетной палаты.

Проведя анализ и проверку использования займов, полученных в течение 10 лет Украиной от МБРР на поддержку инвестиционных проектов, Счетная палата констатировала, что большая часть из них использовалась крайне нерезультативно.

В частности, Коллегия Счетной палаты пришла к выводу о неэффективности использования кредита в размере $317 млн., предоставленного МБРР в 1997 году на реализацию проекта развития рынка электроэнергетики. Как установили аудиторы, заемные средства были использованы лишь на 25% ($76 млн.), а остальные $241 млн. аннулированы в связи с невыполнением украинской стороной взятых на себя обязательств. Не достигнуты и основные цели проекта - снижение себестоимости электроэнергии и улучшение в связи с полной ее оплатой финансового состояния теплоэнергетических компаний: наоборот, финансовый кризис в электроэнергетике за время реализации проекта в 1997 - 1999 годах еще более обострился.

На невыполнение проекта и условий ратифицированного Верховной Радой Кредитного соглашения определяющее влияние имели непоследовательные и несогласованные действия всех без исключения участников проекта - Кабинета министров, бывшего Министерства энергетики (правопреемник - Минтопэнерго), Министерства финансов, а также Верховной Рады и Мирового банка, отметили в пресс - службе. Уже через 4,5 месяца с начала использования кредитных средств заем был приостановлен из - за нарушения условий Кредитного соглашения.

Кроме отрицательного влияния на реализацию проекта, такая ситуация привела к беспрецедентному затягиванию на 26 месяцев с решением относительно возобновления или аннулирования займа и, как следствие, к прямым финансовым потерям госбюджета Украины в сумме $1,4 млн. (средства, уплаченные за резервирование банком неиспользованной части займа).

Кроме того, по мнению представителей Счетной палаты, во время подготовки и оценки проекта его разработчики от Украины и МБРР допустили такой стратегический просчет как использование долгосрочных ссудных средств инвестиционного характера на достижение краткосрочных целей - пополнение оборотных средств генерирующих компаний путем закупки топлива при крайне низком уровне оплаты выработанной электроэнергии. Однако в результате необходимый резервный запас топлива не был создан, генерирующие компании оказались в ситуации долгосрочной долговой зависимости, а стоимость приобретенного на ссудные средства топлива выросла более чем в 1,5 раза из - за необходимости уплаты на протяжении 17 лет процентов по займу.

Коллегия Счетной палаты констатировала, что состояние расчетов генерирующих компаний с госбюджетом за полученные кредитные средства является неудовлетворительным, в частности, не осуществляются расчеты за просроченные ссудные платежи. Кроме того, в течение последних пяти лет просроченная задолженность постоянно возрастает, достигнув на 1 июня 2002 года более $20 млн.

О результатах проверки Коллегия намерена проинформировать парламент и правительство Украины