Эксперты удивлены позицией регулятора, не желающего заниматься БКИ в условиях бурно развивающегося банковского рынка. Они опасаются, что в условиях ослабления контроля бюро могут передавать недостоверную информацию о заемщиках.

Как стало известно Ъ, Национальный банк Украины (НБУ) не собирается брать на себя ответственность за бюро кредитных историй. В НБУ Ъ сообщили, что уже рассмотрели разработанный Министерством юстиции законопроект, которым предполагается контроль за деятельностью и лицензированием БКИ передать самому Нацбанку (см. Ъ от 22 января), и "считают его неприемлемым". Регулятор указывает на то, что в соответствии с законом "Об организации формирования и оборота кредитных историй" функции органа, уполномоченного контролировать деятельность БКИ, возложены на Минюст, а без внесения изменений в этот документ их передача невозможна.

Напомним, что Министерство юстиции отказывается регулировать рынок БКИ, называя это "несвойственной ему функцией" и ссылаясь на отсутствие доступа к банковской тайне. Независимый аналитик Алексей Куценко стремление Минюста передать контроль за деятельностью БКИ Нацбанку считает оправданным, поскольку у финансового регулятора есть опыт в этой сфере. "Первое всеукраинское бюро кредитных историй было создано как продолжение развития 'реестра плохих заемщиков', который находился в ведении Нацбанка", - объяснил господин Куценко.

Сейчас на Украине зарегистрированы четыре БКИ: Международное бюро кредитных историй (МБКИ, создано финансовой группой ТАС, исландской компанией Creditinfo Group и Национальной ассоциацией кредитных союзов), Первое всеукраинское бюро кредитных историй (ПВБКИ, основано Ассоциацией украинских банков, 30 банками и двумя страховыми компаниями), Украинское бюро кредитных историй (УБКИ, создано ПриватБанком и компанией BigOptima) и Первое бюро кредитных историй (ПБКИ). Лицензии Минюста есть только у МБКИ и ПВБКИ.

Как сообщили Ъ в Минюсте, ведомство еще не определилось, как поступать с БКИ, работающими без лицензии. По словам заведующей сектором нормативно - правового и методического обеспечения департамента легализации и регулирования деятельности БКИ Минюста Веры Ярмоленко, два из четырех бюро даже не подали документы на лицензию, однако преследовать их министерство не собирается. "В функции Минюста не входит выискивание бюро, которые не получили лицензии", - заявила госпожа Ярмоленко.

Участников рынка удивляет несогласованность государственных органов, из - за чего в период бума потребительского кредитования БКИ так и не начали полноценно функционировать. "Ведь какому - то институту власти в итоге все равно придется заниматься бюро", - говорит первый зампред правления Родовид Банка Дмитрий Егоренко. "Жаль, что наша власть так относится к вопросам запуска бюро кредитных историй, - сказал директор УБКИ Андрей Шпирко. - У нас сумасшедшие темпы роста банковского рынка, а БКИ приходится работать в условиях недостаточного законодательного регулирования". Алексей Куценко предупреждает, что в нынешних условиях БКИ могут передавать недостоверную информацию о заемщиках с нарушением процедуры раскрытия банковской тайны. "Заемщику, имеющему плохой кредитный рейтинг, но хорошие связи в бюро, могут сделать нормальную кредитную историю за определенную сумму", - считает эксперт. По его мнению, низкий уровень обмена информацией между БКИ позволяет заемщику с плохой кредитной историей в одном бюро пойти в банк, который сотрудничает с другим, и начать там с чистого листа.

Пока органы власти не могут договориться, банкиры вынуждены искать собственные пути решения проблемы. Так, по словам советника председателя правления ПриватБанка Виктора Лисицкого, в банке существует специальная должность "кредитного шерифа". "Это отставные опера, которые обходят должников, пристально смотрят им в глаза. Их заработок прямо связан с возвратом проблемных кредитов. Ребята работают весьма эффективно", - сказал господин Лисицкий.

ЕЛЕНА Ъ - ГУБАРЬ