Как стало вчера известно, Нацбанк рекомендовал банкам усилить техническую и охранную безопасность с целью минимизации рисков при операциях с денежными средствами, ценными бумагами и драгоценными металлами. Обращение НБУ вызвано участившимися в последнее время ограблениями банков в регионах. Банкиры отмечают, что намерены усилить охрану за счет технических средств, так как защита со стороны монополиста охранного рынка - Государственной службы охраны - не обеспечивает полной безопасности банков.

Вчера в распоряжении Ъ оказалась телеграмма Национального банка (НБУ) от 29 января, в которой регулятор рекомендует банкам уделить "особое внимание" усилению безопасности для минимизации рисков при работе с ценностями. В частности, банкам рекомендовано в договорах об охране четко определять время реагирования субъектов охраны после срабатывания средств сигнализации и контролировать его соблюдение; использовать кроме физической охраны технические средства защиты (защитные кабины, стекло, жалюзи, двери); внедрять автоматизированное оборудование (автоматические сейфы Cash Recycler, Teller Cash Dispenser и специализированные банкоматы) на рабочих местах кассиров. Стоит отметить, что эти рекомендации Нацбанк разослал после вооруженного нападения на филиал банка "Мрия" (переименован в ВТБ Банк) во Владимире - Волынском (Волынская область) 15 января - тогда была украдена сумма, эквивалентная 256,495 тыс. грн.

Напомним, что с 1 января Государственная служба охраны (ГСО) - монополист в сфере охраны банков - увеличила стоимость услуг вооруженной охраны и инкассации финучреждений на 15 - 70% в зависимости от региона (см. Ъ от 8 декабря 2006 года). Как сообщил вчера Ъ начальник отдела банковской безопасности ГСО Василий Симочков, по состоянию на 30 января только 40% украинских банков перезаключили договоры, еще 9% банков подали документы, однако новые договоры еще не подписаны. Примечательно, что банк "Мрия" договор с ГСО перезаключил, однако во время ограбления, по словам начальника службы охраны Волынского филиала банка "Мрия" Александра Романюка, охрана ГСО в банке отсутствовала.

Участники рынка отмечают увеличение числа нападений на банки. А среди наиболее резонансных случаев вспоминают похищение 400 тыс. грн из инкассаторского автомобиля филиала банка "Надра" в ноябре 2006 года. Банкиры считают, что рекомендации Нацбанка по техническому переоснащению являются оправданными, а поэтому намерены их придерживаться. "Нацбанк всегда анализирует ситуацию, поэтому его рекомендации основаны не на пустом месте, - сказал председатель правления банка 'Контракт' Александр Бродский. - Мы отнесемся к ним со всем вниманием".

В связи с постоянными конфликтами с ГСО банкиры хотели бы для повышения безопасности создавать альтернативные охранные структуры или получить разрешение на самостоятельную охрану банков. "У банка существует и собственная охранная компания, которая располагает группами быстрого реагирования и состоит из подготовленных бойцов спецназа, она даст только минуту на неудачную попытку ограбления, - уверен глава набсовета Правэкс - банка Степан Черновецкий. - Далее - только броневики и танки".

Эксперты считают, что наиболее эффективным использование технических средств охраны будет в небольших отделениях. При этом и до последних рекомендаций НБУ многие банки активно увеличивали использование технических средств защиты, пытаясь экономить на услугах ГСО, тарифы на которые ежегодно пересматриваются. "Мы стараемся добиваться усиления безопасности техническими средствами - круглосуточное видеонаблюдение, покадровая запись, использование cash - автоматов", - сообщил первый зампред правления Родовид Банка Дмитрий Егоренко.

Примечательно, что силовики считают сотрудников ГСО недостаточно подготовленными, а поэтому не отрицают возможности конкуренции со стороны технических средств. "Уровень как технической, так и физической подготовки сотрудников Госслужбы охраны находится сейчас на очень низком уровне, - заявил Ъ один из сотрудников МВД, пожелавший остаться неназванным. - Поэтому технические средства охраны могут частично заменить ее".

ЕЛЕНА Ъ - ГУБАРЬ