На вчерашним заседании Госфинуслуг было решено обнародовать проект изменений в положение комиссии "Об установлении размера платы за выдачу лицензий". По словам главы ведомства Виктора Суслова, комиссия решила ввести бессрочные лицензии для кредитных союзов и установить плату за каждую лицензию на уровне 20 тыс. грн.

"Союзы могут работать и без лицензий, за счет паевых взносов участников. Но если они претендуют на статус финансового учреждения и не имеют 20 тыс. грн., чтобы заплатить за лицензию, то нечего заниматься этим видом деятельности. Нужно ли давать бедным союзам возможность привлекать средства населения? Там, где бедность, могут появиться и потери средств. А многие союзы, не имея своих средств, понадеялись на чужие и стали привлекать депозиты. Союз должен решить, если он не может оплатить лицензию, пусть работает на паевых взносах", - заявил он. Тем не менее озвученная стоимость лицензии ниже, чем предлагалось ранее (30 тыс. грн. - "i").

Участники рынка в один голос называют стоимость завышенной. Они уверяют, что при таком подходе на рынке смогут остаться лишь крупные союзы со всеукраинским статусом, к работе которых у Госфинуслуг в последнее время немало претензий. "Я думаю, это решение в корне неправильно и ничем не оправдано. Те союзы, которые могут заплатить за две лицензии 40 тыс. грн., могут без проблем заплатить и 60 тыс. Но большинство мелких и средних союзов, а таких больше половины, чьи активы колеблются от 1 млн. до 10 млн. грн., - не смогут ее потянуть. Госфинуслуг предлагает союзам работать в качестве обществ взаимопомощи, но в документе вообще не предусмотрены проценты за ссуду. А это не рыночный подход. Отсутствие процентов породит злоупотребления, когда союз будет решать, кому лучше дать ссуду. Социализм закончился, наступила рыночная экономика", - возмущается Петр Козинец, президент Национальной ассоциации кредитных союзов (НАКСУ).

По его словам, паевой взнос - это участие в союзе, наподобие акционерного капитала. Но этот взнос более рискованный, поскольку участник действует на свой страх и риск и даже суд не может его защитить. В украинской практике нередки случаи, когда кредитные союзы лишали лицензии и они переделывали депозитные договора в договор о паевом участии и тем самым обходили закон. "Не понимаю, почему комиссия считает, что лучше, чтобы 50 КС заплатили по 40 тыс. грн., чем чтобы 400 союзов по 5 тыс. грн.", - сетует господин Козинец.

Профильные ассоциации готовят замечания к документу. В частности, планируется предложить ввести дифференцированную плату за лицензию в зависимости от размера активов. "20 тыс. грн. - это меньше, чем озвучивалось ранее, но это не решает проблему небольших союзов. Есть граница возможного повышения стоимости лицензий. Перейдя ее, можно отсечь большую часть рынка. Не думаю, что в комиссии ставят такую цель, поэтому мы будем предлагать либо снизить размер платы, либо ввести дифференциацию - союзы, имеющие больше активов и обособленных подразделений, будут обязаны платить больше, вплоть до 20 тыс. грн. Небольшие союзы будут платить пропорционально их активам", - предлагает Андрей Оленчик, президент Объединения кредитных союзов (ОКС) "Программа защиты вкладов".

Регина ДАЦЮК