На прошлой неделе в центре внимания оставалось постановление Кабмина о регистрации контрактов на экспорт нефтепродуктов. В правительстве никак не могут определиться, что для страны выгоднее: рыночные рычаги или административные. Остается надеяться, что верх возьмет все - таки первое.

СОМНЕНИЯ НЕДЕЛИ

Вице - премьер Виталий Гайдук в среду оценил административное давление на экспортеров ГСМ при помощи регистрации контрактов как "нужное правительственное решение". Более того, он настаивает на сохранении его в будущем. Интересно, что до этого и премьер - министр, и министр экономики высказались против подобного дискриминационного, как считают многие участники рынка, решения.

"Дело в том, что тот рост цен, который был в конце августа месяца, на наш взгляд, возник по двум причинам. Первая - нефть выросла на мировом рынке в цене, и поэтому поставщики нефти поставляли ее по мировым ценам. С другой стороны, этим воспользовались не владельцы НПЗ, не нефтяные компании, а посредники и владельцы АЗС, которые уловили эту волну и хотели на этом заработать. И для того чтобы сбалансировать объем ГСМ на рынке, были приняты ограничительные меры. В настоящее время, на мой взгляд, в этих мерах нужды уже нет", - сказал "Ведомостям" премьер - министр Украины Виктор Янукович.

Правительство официально признало, что внешне безобидное решение о регистрации контрактов на экспорт действительно имеет заградительные административные функции на пути нефтепродуктов, что с точки зрения рынка неправильно.

Как рассказал "Ведомостям" коммерческий директор "ТД ТНК - Украина" Феликс Лунев, "стоимость нефти в стране зависит прежде всего от мировой цены. Поэтому вводить ручное регулирование в виде запрета экспорта ГСМ нецелесообразно. Вообще есть только один способ нормального регулирования рынка - это применяемый в США метод, когда Госрезерв закупает необходимое количество нефтепродуктов и в случае резкого скачка цен проводит рыночную экспансию. Мы готовы поставлять Госрезерву необходимое количество топлива".

С ним согласен и начальник управления координации производственной деятельности ХК "ЛУКОЙЛ - Украина" Леонид Косинчук. "По моему мнению, решение правительства о регистрации контрактов на экспорт значительно ухудшило ситуацию на рынке", - сказал он "Ведомостям".

Важно, что, комментируя происходящее на рынке зерна и ГСМ, премьер - министр высказал ту же точку зрения - правительство должно иметь резерв топлива, который во время рыночных скачков цен следует интервировать на рынок.

С точки зрения экспертов, постановление N1457 является внутренним документом Кабмина и противоречит существующему законодательству. Как стало известно "Ведомостям", некоторые нефтяные компании уже обратились в суд по поводу соответствия этого документа законодательству.

Наконец, подобные разногласия случаются в правительстве постоянно по простой причине. Это первый состав правительства, который строился на коалиционной основе прежде всего, а уж затем на профессиональной. В этой связи, как считает Виктор Янукович, правительство "имело положительные решения, влияющие на конечный результат: в частности, солидарная ответственность, взаимодействия правительства с парламентом. Но вместе с тем были и отрицательные последствия, которые заключаются в том, что правительство имеет такой широкий диапазон представителей политических партий, что возникают разногласия. В то время как Кабмин должен быть единой командой, командой единомышленников".

ЦЕНА И ПРОИЗВОДСТВО

На прошлой неделе расценки на топливо немного повысились. Объяснялось это довольно просто: вероятность снижения поставок нефти в ноябре из - за запрета на экспорт заставляла отдельные виды горючего дорожать. Выходит, что отдельные чиновники уже спровоцировали всплеск стоимости ГСМ.

"Запрет экспорта - это мера, которая остановит заводы. А запуск заводов после остановки обходится в миллионы долларов. Поэтому сегодня все НПЗ перерабатывают минимальные объемы нефти. Иначе мы можем попросту остановиться. У нас, например, на складах скопилось 70 тыс. тонн мазута", - отмечает Лунев.

О такой же ситуации говорят в компаниях "ЛУК - ОЙЛ - Украина", "Укртатнафта" и "Херсоннефтепереработка". Более того, для "ТНК - ВР" и "Сургутнефтегаза", как заявил на прошлой неделе вице - премьер правительства РФ Виктор Христенко, в этом квартале будут снижены графики экспорта нефти.

Правительственное постановление держит в напряжении не только производителей, но и рынок. В частности, на прошлой неделе на фоне значительного удешевления низкооктановых бензинов оптовые партии 92 - го бензина в Киевской области подорожали, а дизельного топлива выросли в цене в Полтавской и Харьковской областях.

Среди других новостей рынка стоит отметить сообщение представителя "ТД ТНК - Украина" о том, что компания довела общее число АЗС до 998 и намерена до конца 2004 года увеличить сеть собственных автозаправочных станций в стране с нынешних 40 до 250. Это подтверждает заинтересованность российско - британской компании в дальнейшем углублении инвестиций в Украину.

Британская компания British Petroleum сохраняет уверенность в своих инвестициях в Россию и Украину, объем которых оценивается в 7 млрд. долл., несмотря на недавний арест главы компании "ЮКОС" Михаила Ходорковского. Об этом в интервью газете "Файнэншл таймс" сообщил глава BP лорд Браун.

В октябре на украинские НПЗ поставлено чуть более 2 млн. тонн нефти, переработано 2 млн. тонн. Излишки горючего на заводских складах превышают 200 тыс. тонн, что может привести к остановке НПЗ.

Ситуация на рынке ГСМ остается сложной. В начале ноября будут продолжаться колебания цен, но преобладающей тенденцией останется их повышение.

Олег ГАВРИШ