Народные депутаты Украины предлагают исключить из списка ввозимых объектов налогообложения акцизным сбором нефтепродукты, предназначенные для промышленной переработки.

Соответствующий законопроект зарегистрировали в Верховной Раде Эдуард Зейналов ("НУ - НС") и Сергей Осыка (БЮТ).

Кроме того, они выступают за установление импортной пошлины на импортируемый битум нефтяной в размере 10% таможенной стоимости и отмену экспортной пошлины на сжиженный газ (кроме природного).

Согласно пояснительной записке к законопроекту, при росте рентабельности импортных операций с нефтепродуктами происходит снижение рентабельности переработки нефти в Украине и потеря конкурентоспособности отечественных нефтепродуктов. Поэтому в таких условиях необходимо принятие мер, которые бы обеспечили удешевление сырья, наращивание объемов производства светлых нефтепродуктов и диверсификацию источников поставки сырья для переработки, в частности, из Казахстана и Азербайджана.

Один из механизмов решения всех трех проблем является замещение нефти другими видами сырья для переработки, которые позволяют увеличить объем производства светлых нефтепродуктов, отмечено в документе.

По данным авторов законопроекта, украинские нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) располагают т дополнительными мощностями для проведения гидроочистки дизтоплива с высоким содержанием серы, которое может быть поставлено для повторной переработки в Украину. Однако в настоящее время в стране данная операция подпадает под двойное налогообложение по акцизному сбору. Первый раз акциз взимается по ставке EUR35 - 45/тонна при проведении таможенной очистки при импорте, второй раз - по ставке EUR20 - 35/тонна (в зависимости от содержания серы в конечном продукте) при отгрузке с НПЗ.

Поэтому данные законодательные изменения необходимы для устранения двойного налогообложения при ввозе дизтоплива и других нефтепродуктов с целью дальнейшей их переработки.

Согласно данным авторов законопроекта, 2008 году в Украине, прогнозно, будет произведено 400 тыс. тонн нефтяного битума, его импорт составит - 200 тыс. тонн, экспорт - 75 тыс. тонн. В случае принятия законопроекта и установления пошлины на битум на вышеуказанном уровне на импортируемый битум, рост его производства прогнозируется на уровне 450 тыс. тонн, падение импорта до 175 тыс. тонн, рост экспорта до 100 тыс. тонн.

По информации депутатов, в 2009 году в Украину может быть ввезено до 60 тыс. тонн прямогонного бензина и до 65 тыс. тонн дизельного топлива. По их оценкам, в случае отмены акцизного сбора на ввозимые для переработки нефтепродукты, ввоз прямогонного бензина возрастет до 630 тыс. тонн, дизельного топлива - до 640 тыс. тонн.

В 2008 году ожидается производство сжиженного газа на уровне 800 тыс. тонн, экспорт - 150 тыс. тонн. Депутаты ожидают, что отмена экспортной пошлины на сжиженный газ (кроме природного) в 2009 году позволит нарастить его производство до 900 тыс. тонн, экспорт - до 200 тыс. тонн.

Депутаты ожидают суммарный эффект от принятия данного законопроекта на уровне около 600 млн грн.