До этого момента люди могли обновить информацию в пенсионном деле, если на протяжении двух лет проработали всего несколько месяцев

Вот уже третий год после вступления в силу Закона "Об общеобязательном пенсионном страховании" наша пенсионная система работает по новым правилам. Правда, они почему - то постоянно меняются, только успевай следить... То вдруг пенсию минимальную повысят, то размер надбавок изменят. А теперь вот парламентарии откорректировали механизм перерасчета выплат работающим пенсионерам.

Напомним, что Закон "Об общеобязательном пенсионном страховании" предусматривает: работающие пенсионеры имеют право через два года после назначения пенсии или ее последнего перерасчета обновить данные своего пенсионного дела. И вот относительно того, что именно имеется в виду под "двумя годами", было несколько мнений. Многие пенсионеры через два года после назначения пенсии устраивались на работу на пару месяцев. И потом приносили в управления Пенсионного фонда документы для перерасчета на полном основании.

Выгода была прямая: по новым правилам, пенсия назначается и пересчитывается исходя из средней зарплаты за прошлый год, определенной по правительственной методике. К счастью, этот показатель у нас год от года растет. Например, за 2004 год средняя зарплата составила 524 гривни 14 копеек, а за 2005 - й - уже 735 гривен 57 копеек. Так что перерасчет, пусть даже с учетом одного - двух месяцев новоприобретенного стажа, был выгоден.

Однако парламентарии решили прекратить эту практику и в Закон "О государственном бюджете на 2007 год" внесли норму, которая предусматривает, что теперь перерасчет выплат работающим пенсионерам осуществляется только в том случае, если они проработали 24 месяца. То есть не через два года (независимо от того, сколько человек работал за это время), а именно через 24 месяца работы.

Правительство издало соответствующие разъяснения, которые были разосланы всем управлениям Пенсионного фонда. Что же изменилось?

В Законе "О государственном бюджете на 2007 год" четко указано, что право на перерасчет с января 2007 года появляется у работающего пенсионера в том случае, если после предыдущего перерасчета или назначения пенсии у него появилось не менее 24 месяцев страхового стажа. А страховой стаж - это периоды, когда человек не просто работал, а работал официально, перечисляя взносы на социальное и пенсионное страхование.

То есть теперь на перерасчет может претендовать пенсионер, который официально трудоустроился и проработал не менее 24 месяцев. И перерасчет пенсии производится с учетом этих 24 месяцев страхового стажа.

Если же на протяжении двух лет человек проработал только 20 месяцев (допустим, после ухода на заслуженный отдых четыре месяца он получал только пенсию, а затем устроился на работу), то ему нужно будет отработать еще четыре месяца. И только потом обращаться за перерасчетом.

Теперь еще один не менее важный момент: в связи со всеми новшествами будет ли учитываться заработок за эти месяцы работы? Ведь есть разница: осуществляется перерасчет выплат только с учетом новоприобретенного стажа или и стажа, и зарплаты, которую человек получал в эти 24 месяца.

Так вот, пенсионеру по его выбору могут произвести перерасчет: - только с учетом дополнительного стажа; - с учетом двух составляющих: стажа и зарплаты (при этом сведения о зарплате должны соответствовать нормам Закона "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании", вступившего в силу в 2004 году).

КАК ПРОИЗВОДИТСЯ ПЕРЕРАСЧЕТ ВЫПЛАТ РАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ С УЧЕТОМ НОВОПРИОБРЕТЕННОГО СТАЖА

Напомним, что до 2004 года сведения о заработке принимались по нормам Закона "О пенсионном обеспечении". Он предусматривал, что для назначения пенсии можно подать данные о своей зарплате:

- либо за последние 24 месяца до выхода на пенсию;

- либо за любые 60 календарных месяцев подряд на протяжении всей трудовой деятельности.

Поэтому во всех пенсионных делах, оформленных до 2004 года, была информация о заработке, поданная по нормам старого закона. И если во время перерасчета, который проводился в 2004 году, человек не подавал новый комплект документов, то в его пенсионном деле сохранялись прежние данные о зарплате.

Так вот, если человек посчитает, что ему выгоднее оставить в пенсионном деле прежние сведения о зарплате (поданные до 2004 года), то при перерасчете будет принят во внимание только его увеличенный на 24 месяца стаж.

КАК РАССЧИТЫВАЮТСЯ ЗАНОВО ВЫПЛАТЫ РАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ С УЧЕТОМ НЕ ТОЛЬКО СТАЖА, НО И ЗАРПЛАТЫ ЗА ПОСЛЕДНИЕ 24 МЕСЯЦА

Ну а если зарплата за последние 24 месяца была высокой и человек хочет, чтобы ее учли, тогда существуют два варианта развития событий.

Вариант первый: во время перерасчета 2004 года пенсионер обновил комплект документов в соответствии с требованиями нового закона. Закон "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" предусматривает, что для назначения выплат принимаются сведения о заработке:

- за пять лет подряд до 1 июля 2000 годаплюс

- за все время работы после 1 июля 2000 года (эта информация берется из базы данных персонифицированного учета взносов Пенсионного фонда).

Так вот, если человек в 2004 году подал новый комплект документов о заработке, то для нового перерасчета ему нужно будет подать только сведения о заработке за те месяцы, которые он проработал после этого. Ну и, конечно, информацию о своем дополнительно приобретенном стаже.

Вариант второй: человек в 2004 году никаких новых документов не подавал, но сейчас хочет, чтобы во время перерасчета учли его новый заработок.

Тогда он должен будет предоставить полный комплект документов о зарплате по нормам нового закона: за любые пять лет подряд до 1 июля 2000 года и за период после 1 июля 2000 года. И тогда при перерасчете будет принят во внимание заработок и за последние месяцы работы.

Есть еще один нюанс: в принципе информация о легальных зарплатах жителей Украины, полученных после июля 2000 года, есть в базе данных Пенсионного фонда. Но сведения о заработках именно за последний (2006) год поступят в Пенсионный фонд к апрелю - маю. Поэтому специалисты просят пенсионеров при подаче заявления на перерасчет предоставить информацию о зарплате за 2006 год. Произвести перерасчет без этих данных невозможно.

Теперь немного о том, как, собственно, производится корректировка заработка. Схематически это выглядит так: для начала зарплату человека за каждый месяц сопоставляют со средней зарплатой в стране за это же время. Определяют коэффициент заработка до пятой цифры после запятой. Он свидетельствует о том, насколько больше или меньше была зарплата по сравнению со средней в Украине. Затем коэффициент умножается на среднюю зарплату в стране за год, предшествовавший перерасчету. Таким образом определяется та зарплата, исходя из которой начислят пенсию.

При этом во время перерасчета пенсий в 2007 году заработок будет корректироваться исходя из средней зарплаты за 2006 год (928 гривен 81 копейка). Но только в том случае, если такой перерасчет производится именно с учетом заработной платы, полученной после назначения пенсии.

Более того, если в 2004 году пенсионер подал сведения о зарплате по новым правилам (то есть за любые пять лет подряд до 1 июля 2000 года плюс за все время работы после этой даты), то для того, чтобы ему в 2007 году откорректировали зарплату с учетом средней по стране за 2006 год, обязательно нужно предоставить в органы Пенсионного фонда справку о зарплате за весь период работы после 2004 года. Если пенсионер не подаст такую информацию, то перерасчет пенсии будет совершен только с учетом стажа.

И еще один момент: документы для перерасчета можно подавать, как только накопятся необходимые 24 месяца стажа. И чем раньше это сделать, тем лучше. Поскольку, если пенсионер предоставит соответствующее заявление до 15 числа месяца, в котором получит право на перерасчет, тогда этот перерасчет сделают с 1 числа того же месяца. А если позже, то новый размер пенсии ему установят с 1 числа следующего месяца.

КАК ВЛИЯЕТ НА РАЗМЕР ПЕНСИИ ГОД ЕЕ НАЗНАЧЕНИЯ

Это можно увидеть, если скорректировать заработок одного и того же человека исходя из показателей средней зарплаты за разные годы. Подсчеты у нас получатся, правда, схематические. Специалисты Пенсионного фонда делают гораздо более точные расчеты с учетом множества факторов.

Итак, при начислении пенсии в нынешнем году заработок человека корректируется исходя из показателей средней зарплаты в стране за прошлый год, подсчитанной по утвержденной Кабмином методике (эти показатели можно найти на официальном сайте Пенсионного фонда).

- При назначении пенсии в 2004 году (именно назначении, а не перерасчете, который был массово сделан после вступления в силу закона о государственном пенсионном страховании) принималась во внимание средняя зарплата за 2003 год - 372 гривни 72 копейки;

- При назначении пенсии в 2005 году учитывалась средняя зарплата за 2004 год - 524 гривни 14 копеек. - При назначении и перерасчете пенсии в 2006 году принималась во внимание средняя зарплата за 2005 год - 735 гривен 57 копеек.

- При назначении и перерасчете пенсии в 2007 году берется средняя зарплата за 2006 год - 928 гривен 81 копейка.

Также напомним, что во время массового перерасчета пенсий в 2004 году, который проводился в связи со вступлением в силу нового закона, использовалась средняя зарплата за 2002 год, утвержденная постановлением Кабинета министров, - 306 гривен 45 копеек.

Теперь обратимся к подсчетам. Допустим, индивидуальный коэффициент заработка человека равен 1,3 (напомним, что индивидуальный коэффициент - это показатель, который свидетельствует о том, насколько зарплата человека на момент ее получения была выше или ниже средней в стране, и определяется по определенной, указанной в законе, формуле).

Так вот, чтобы определить заработок человека для назначения ему пенсии, нужно умножить индивидуальный коэффициент (в нашем случае - 1,3) на среднюю зарплату в стране за год, предшествовавший назначению выплат.

Посчитаем. Получается, что при назначении нашему пенсионеру выплат в 2004 году его откорректированный заработок составил бы:

1,3 х 372 гривни 72 копейки (средняя зарплата за 2003 год) = 484 гривни 54 копейки.

В 2005 году ему бы уже назначали пенсию исходя из другой зарплаты:

1,3 х 524 гривни 14 копеек (средняя зарплата за 2004 год) = 681 гривня 38 копеек.

В 2006 году принимали бы во внимание такую зарплату:

1,3 х 735 гривен 57 копеек (средняя зарплата за 2005 год) = 956 гривен 24 копейки.

Ну а в 2007 - м назначили бы пенсию с учетом такой суммы:

1,3 х 928 гривен 81 копейка (средняя зарплата за 2006 год) = 1207 гривен 45 копеек.

Если предположить, что страховой стаж человека - 35 лет, тогда размер его пенсии составит около 35 процентов откорректированной зарплаты. При назначении выплат в 2005 году это 238 гривен 48 копеек, а в 2007 - м - уже 422 гривни 60 копеек.

Лилия ПОВОЛОЦКАЯ