Так, по данным Министерства финансов, прямой и гарантированный государственный долг Украины в январе - июне увеличился на $129 млн. - до $14,671 млрд. Впрочем, рост долга в этом году происходит в основном за счет облигаций внешнего и внутреннего займов, что можно считать относительно положительной тенденцией. Но, в общем, наращивать долг при столь значительном росте ВВП (19,1% по итогам июня), по мнению аналитиков, нецелесообразно.

Прямой и гарантированный государственный долг Украины в январе - июне увеличился на $129 млн., или на 0,89% - до $14,671 млрд. При этом в июне совокупный госдолг сократился на $25 млн.: прямой долг сократился на $14,6 млн. (0,12%) - до $12,590 млрд., тогда как гарантированный - на $10,1 млн. (0,48%), до $2,081 млрд.

Напомним, что по результатам 1 квартала совокупный государственный долг Украины вырос на 2% с 14,542 почти до $14,83 млрд. Рост долга наблюдалась и в мае, когда он увеличился на $33 млн., и только в июне правительству удалось добиться его сокращения.

Впрочем, назвать уменьшение госдолга тенденцией пока нельзя. Так, в течение прошедших 6 - ти месяцев, правительство действительно сокращало долг, однако в целом сохранилась, длящаяся уже несколько лет, направленность на постоянный рост (рис.)

Таким образом, в текущем году правительство в очередной раз не придерживается установленного плана по росту госдолга. Так, согласно бюджету - 2004 на конец года предельный размер государственного внутреннего долга Украины должен составить 15,574 млрд. грн., а предельный размер государственного внешнего долга Украины составит сумму, эквивалентную $8,855 млрд. То есть, по сравнению с прошлым годом внутренний и внешний долг должны уменьшиться на 5 млрд. грн и $300 млн. соответственно. Однако, как свидетельствует статистика, происходит противоположное.

Основными направлениями роста долга в первом полугодии стали украинские облигации как внутреннего, так и внешнего займа. К примеру, за этот период задолженность по ОВГЗ выросла на $257,61 млн. В частности, наибольшей популярностью среди покупателей ОВГЗ пользовались полуторагодичные бумаги, которых удалось разместить на $67,95 млн. Кроме того, успешное мартовское размещение облигаций внешнего займа "принесло" Украине еще $600 млн. долга.

Что касается международных финансовых организаций, то Украина сейчас в большей мере сокращает долги перед ними, чем наращивает. Так, за 6 месяцев суммарный долг перед МФО сократился на $225 млн., при этом прямой долг уменьшился на 73 млн., а гарантированный - на 152 млн. При этом, рост долга наблюдался только в отношении ЕБРР - на $23,7 млн.

Вместе с тем надо отметить, что плана погашения, как по внешнему, так и по внутреннему долгу Минфин придерживается. Так, в 2004 году Минфин планирует выплатить из госбюджета в счет погашения и обслуживания госдолга $2428,29 млн., в том числе по внешнему долгу - $1533,31 млн. и пока выплаты идут согласно расчетам.

Аналитики считают, что ситуация может немного измениться в связи с принятыми в прошлом месяце изменениями в закон о государственном бюджете на 2004 год. Так, сейчас Министерство финансов получило право осуществлять операции с государственным долгом Украины с целью экономии бюджетных средств и не согласовывать с профильным парламентским комитетом реструктуризацию задолженности по предоставленным ранее государством или под его гарантии кредитам, образовавшейся на 1 января 2004 года. По мнению экспертов, такие изменения позволят более гибко подходить к вопросам погашения и получения кредитов, особенно в плане досрочного выкупа ценных бумаг при возможности нового размещение на более выгодных условиях.

Впрочем, в прошлом году у Минфина уже было такое право, и в бюджете - 2003 на эти цели было выделено 985 млн. грн. Но фактически было использовано только 232 млн. грн., то есть менее четверти. Кроме того, операции по досрочному выкупу государственных ценных бумаг вообще не проводились. Получается, что ранее Министерство финансов эффективно не использовало предоставленные средства, а значит, вряд ли стоит на это надеяться и в текущем году.

Виктория Пода