Согласно принятым сегодня изменениям к бюджету 2004 года, Национальный банк обязан перечислить в государственный бюджет 1,209 млрд. грн., тогда как ранее предусматривалась сумма в 500 млн. грн. Дополнительные средства, при этом, НБУ не придется изыскивать самому: из того же бюджета будут выплачены проценты правительства по валютным кредитам перед Нацбанком. Впрочем, отмечают аналитики, в результате таких нехитрых перечислений выигрывают обе стороны: НБУ добился увеличения уставных фондов для госбанков и создания ипотечной компании, а правительство получило дополнительные средства к расходной части бюджета.

Согласно принятому закону об изменениях в бюджет 2004, Национальный банк обязан перечислить в государственный бюджет не 500 млн. грн., как было установлено ранее, а 1,209 млрд. грн.

Напомним, что все 100% превышения своих сметных доходов над сметными расходами, Национальный банк перечисляет в бюджет, что не совсем устраивает НБУ. Не так давно глава Нацбанка Сергей Тигипко представил законопроект, в котором предлагал 20% своей прибыли направлять на пополнение средств Фонда гарантирования вкладов физических лиц, еще 40% планировалось направлять на капитализацию центробанка, и лишь оставшиеся 40% должны были пополнять государственный бюджет. Однако в правительстве решили, что НБУ эти деньги больше понадобятся для выполнения социальных обязательств, на которые в законе о бюджете этого года уже приходится порядка 5 млрд. грн., или аграриям, которым по новому бюджету достанется чуть больше 1 млрд.

Что касается увеличения доходов от НБУ, то оно реализовать его планируется за счет перенаправления Нацбанком в госбюджет средств запланированного на этот период погашения правительством долга перед НБУ - $133,2 млн. Этот долг представляет собой проценты по валютным кредитам, выданным Нацбанком правительству в 1994 - 1996 годах. Таким образом, Национальный банк, получив из бюджета деньги, в свое время одолженные правительству, тут же обязуется вернуть их обратно в бюджет. При этом о возвращении НБУ всей суммы долга (порядка $1,18 млрд.) пока речь не идет.

В сложившейся ситуации, возникает вопрос о долге правительства перед НБУ как таковым. Ведь не исключен вариант, что практика возвращения в бюджет денег, полученных оттуда же, начнет переноситься с процентов по кредитам на сами кредиты. Видимо опасаясь развития ситуации по такому сценарию, еще в конце прошлого года заместитель главы НБУ Арсений Яценюк, заявил о согласии руководства Нацбанка на покрытие долга правительства 30 - летними облигациям в 2004 году. Однако правительство приняло иное решение - отложить выплату долга "на потом".

Часть "процентных" денег все же планируется пусть косвенно, но направить на нужды Нацбанка. Так, 230 млн. грн. будут направлены на увеличение уставного капитала ОАО "Ощадбанк" (100 млн.), уставного фонда ОАО "Укрэксимбанк" (80 млн.) и на формирование уставного капитала Государственной ипотечной компании (50 млн.) Увеличения уставные фонды требую давно, хотя не совсем понятно, почему решение было принято именно сейчас. Аналитики не исключают, что на выполнении этих условий настаивал НБУ, когда хоть и не сразу, но согласился на возвращение средств в бюджет. Напомним, что глава НБУ Сергей Тигипко неоднократно публично выступал за увеличение уставного фонда Ощадбанка (который на сегодняшний день составляет всего лишь 200 млн. грн., в то время как, например, в АКБ "Аваль" - 800 млн. грн.) и за создание ипотечной компании.

Впрочем, не исключена чисто политическая подоплека процесса. По словам народного депутата Евгения Жовтяка (фракция "Наша Украина", член парламентского комитета по вопросам бюджета), тот факт, что средства по кругу возвращаются в бюджет, означает их направленность на предвыборные мероприятия. Иначе Евгений Дмитриевич не может объяснить "почему Нацбанк стал таким уступчивым и сразу соглашается вбросить эти деньги назад в бюджет, хотя сам старается стерилизовать гривневую массу в экономике, ограничивая, в частности, кредитную активность комбанков". Действительно, на уставные фонды планируется расходовать 230 млн., а всего увеличение доходов от НБУ планируется на уровне 709 млн. Куда направятся оставшиеся 580 млн. остается только догадываться.

Виктория Пода