Вопреки прогнозам, объемы иностранных инвестиций в Украину растут. По данным Госкомстата, за 2003 год их прирост составил 22% и достиг $1,2 млрд. Эксперты считают, что предстоящие президентские выборы и связанная с ними политическая нестабильность уже не имеют существенного значения для тех иностранных инвесторов, которые сейчас работают в Украине. Впрочем, не исключено, что термин "иностранные" инвестиции следует понимать условно, поскольку в большинстве случаев зарубежными инвесторами являются все же украинские предприниматели.

Отечественные экономисты вот уже на протяжении нескольких лет в начале года прогнозируют снижение объема иностранных инвестиций в украинскую экономику, а потом объясняют, почему такого снижения не произошло. Видимо, и в этом году придется услышать очередные версии, почему вопреки прогнозируемым $750 млн., в Украину накануне президентских выборов иностранцы вложили $1,2 млрд.

Итак, несмотря на то, что официально опубликованы данные лишь за 9 месяцев прошлого года, руководитель Государственного комитета статистики Александр Осауленко сообщил прессе о том, что объемы иностранных инвестиций в экономику Украины в 2003 году выросли почти на 22%. Таким образом, объемы иностранных инвестиций в украинскую экономику в 2003 году составили около $1,24 млрд., вместо запланированной Минэкономики цифры прироста ПИИ на уровне $750 млн. Впрочем, украинские аналитики не исключают, что Кабмин намеренно занизил прогноз, чтобы набрать как можно больше политических очков в случае его перевыполнения.

Аналитики отмечают, что подобная "перестраховка" - обычная практика в правительстве. "Прогноз прямых иностранных инвестиций часто основывается на предположении о сохранении динамики предыдущего года или нескольких лет, скорректированной на возможные шоки, которые ожидаются в прогнозном периоде. Например, более привлекательные объекты приватизации могут рассматриваться как позитивный шок, который приведет к увеличению инвестиций по сравнению с предыдущим периодом, а остановка приватизации - как негативный. Вероятно, прогноз $750 млн. делался именно по такой схеме", - отмечает научный сотрудник Институт экономических исследований и политических консультаций Вероника Мовчан, комментируя "Контексту" очередное "перевыполнение плана".

Тем не менее, факт превышения прогнозируемых параметров налицо: в Украину стали больше инвестировать. По мнению аналитиков, причинами ускорения притока инвестиций послужили экономический рост и оживление деловой активности в нашем государстве. Расширение производства и увеличение рентабельности предприятий повышает привлекательность объектов для иностранных инвесторов, отметил эксперт Международного центра перспективных исследований Виталий Бигдай.

Вместе с тем отметим, что украинским чиновникам пока еще рано праздновать "неожиданный" успех. По привлечению инвестиций Украина по - прежнему отстает от стран Восточной Европы, имеющих соизмеримый с отечественным объем ВВП. Так, объем накопленных к началу 2002 года прямых иностранных инвестиций в Польше составил $42 млрд., Чехии - $27 млрд., Венгрии - $23 млрд. В восточноевропейских странах накоплено в среднем $200 - 300 на душу населения, в Украине, по словам г - на Осауленко, $140. По соотношению прямых иностранных инвестиций к размеру экономики рекордсмен - Эстония: прямые иностранные инвестиции в это балтийское государство составляют примерно половину от его ВВП. В то же время по оценкам украинских экспертов потребности украинской экономики в иностранных инвестициях оцениваются на уровне $40 млрд. Для сравнения, в этом году, по данным МДЦИ, в Украине следует ожидать приток иностранных инвестиций на уровне $1 млрд.

Эксперты, впрочем, не исключают, что и эта сумма также занижена. Ведь, если зарубежным инвесторам в этом году будет продан 42% пакет акций "Укртелекома", то Украина сможет получить одновременно около $600 млн.

Еще один важный аспект проблемы: украинские эксперты не исключают, что иностранные инвестиции в украинскую экономику внесли далеко не иностранцы, а украинские инвесторы. В очередной раз подтверждает это мнение и стойкое второе место по объемам инвестиций в Украину такого оффшора, как Кипр (почти $650 млн. по итогам 9 месяцев 2003 года).

Аналитики также не советуют обольщаться по поводу первого места, которое по инвестированным в Украину средствам, занимают Соединенные Штаты Америки (более $1 млрд. по итогам 9 месяцев), поскольку на территории этого государства также существуют оффшорные зоны (например, штат Делавэр). Не исключено, что и "британские" инвесторы (почти $630 млн. на 01.10.2003) пришли в Украину с британской оффшорной зоны острова Мэн. "Большая часть иностранных инвестиций является украинскими по происхождению", - отмечает директор "Межрегиональной финансовой компании" Игорь Мазепа.

В тоже время, г - н Мазепа признает, что доля "чистых" западных инвесторов постепенно растет. Однако в этом году иностранные инвестиции с украинскими корнями все же будут преобладать. "В текущем году около 60% инвестиций буду "украинскими", а 40% "западными", - отметил Игорь Мазепа.

Что касается фактора президентских выборов в этом году, то аналитики не считают его существенным. "Инвесторы, для которых политическая стабильность является приоритетным условием, вряд ли инвестируют сейчас в Украину. В то же время ожидать бума притока прямых иностранных инвестиций в 2004 году тоже сложно", - отмечает Вероника Мовчан.

Впрочем, остается до конца не выясненным вопрос, какие именно отрасли наиболее интересны иностранцам, ввиду отсутствия детальной официальной информации Госкомстата. Эксперты предполагают, что существенной смены приоритетов не будет. Как свидетельствует статистика за первые девять месяцев прошлого года, в "почете" по традиции остаются пищевая промышленность, торговля, то есть те отрасли, которые способны обеспечить максимально быстрый возврат капитала.

Тарас Загородний